The African Law Foundation : Faire progresser la Justice, les Droits et le Développement en Afrique

Membre OCS d’ICoCA depuis Octobre 2017

Renforcer les Communautés pour une Société Juste et Équitable

The African Law Foundation (AFRILAW) est une organisation nigériane à but non lucratif et non gouvernementale de Droit, de Justice et de Développement fondée en 2013, dont le siège se trouve à Abuja et une succursale à Enugu. Avec une équipe dévouée de 9 employés, AFRILAW s’efforce d’avoir un impact significatif en Afrique et de promouvoir une société juste et équitable.

AFRILAW s’engage dans une série d’initiatives comprenant le plaidoyer politique, le renforcement des capacités, les services d’aide juridique, les campagnes et la sensibilisation pour promouvoir l’État de droit, protéger les droits de l’homme, assurer l’accès à la justice et plaider en faveur de la paix et de la sécurité humaine. Ces efforts englobent diverses activités telles que le développement et la mobilisation des communautés, la recherche et la documentation, le conseil et les services techniques, ainsi que la promotion des partenariats, la création de réseaux et la coordination. L’organisation aborde également un large éventail d’autres sujets, tels que la justice en matière de genre, la santé publique, la réforme de la politique des drogues, la lutte contre la corruption, les questions relatives aux réfugiés et aux migrations, l’éradication de la pauvreté, la durabilité environnementale, l’accès à la justice, la consolidation de la paix, la réforme constitutionnelle et du secteur de la justice, les droits des minorités et des personnes handicapées, la justice pénale internationale, les entreprises et les droits de l’homme, les droits économiques et sociaux, et la gouvernance démocratique.

Les Efforts Pionniers d’AFRILAW

En 2018, AFRILAW a émergé en tant qu’ONG nationale très expérimentée en lançant le tout premier projet de développement national sur la gouvernance et la réforme de la sécurité privée et les services de sécurité privée responsables au Nigéria, à travers la mise en œuvre de l’Étude de Base sur la Gouvernance de la Sécurité Privée au Nigéria Projet (2018-2019). Depuis lors, avec ses partenaires, AFRILAW a mis en œuvre d’autres projets et programmes de développement, qui ont donné lieu à la production de diverses publications, telles que l’étude de base (2019), un guide sur les défis de la gouvernance (2021) et un rapport sur les services de sécurité privée pendant les élections de 2023 au Nigéria (2023).

Elle se distingue par le fait qu’elle est la seule ONG nationale au Nigéria à avoir obtenu une lettre officielle de partenariat (LOP) du Corps de Sécurité et de Défense Civile du Nigéria (NSCDC), l’organisme de réglementation du secteur. En outre, AFRILAW a conclu un protocole d’accord avec l’Association of Licensed Private Security Practitioners of Nigeria (ALPSPN), l’association professionnelle chargée de faire progresser la Gouvernance et la Réforme de la Sécurité Privée dans le pays. Notamment, la directrice exécutive d’AFRILAW est la seule Organisation de la Société Civile (OSC) membre du Comité National de Réforme de la Loi sur l’Industrie de la Sécurité Privée, qui a été institué par le NSCDC en 2021. Cette position estimée souligne le rôle influent d’AFRILAW dans l’élaboration des politiques et la conduite de changements positifs dans le secteur de la sécurité privée au Nigéria.

Membre du Pilier OSC d’ICoCA au Nigeria, nous avons demandé à Okereke Chinwike, Fondateur et Directeur Général de l’African Law Foundation, de nous parler du paysage de la sécurité privée au Nigeria et du rôle qu’AFRILAW et ICoCA ont à jouer.

Pourquoi la sécurité privée est-elle devenue une question de droits de l’homme au Nigeria?

La faiblesse du système de sécurité publique réside dans le fait que les sociétés (PSC) au Nigeria sont mal réglementées. La loi sur les sociétés de gardiennage privées (Private Guards Companies Act) est très obsolète et déconnectée des réalités et des défis des services de sécurité privés modernes, et l’agence de régulation, le Nigeria Security and Civil Defence Corps (NSCDC), ne procède pas à un suivi et à une supervision adéquats. Les normes de fonctionnement et de conduite professionnelle sont médiocres dans le secteur. La plupart des PSC souffrent d’une capacité et d’un professionnalisme médiocres et inadéquats, ce qui entraîne de nombreux cas de pratiques non éthiques et non professionnelles, de crimes, de brutalité et d’abus des droits de l’homme. L’explosion des services de sécurité privée, combinée à une gouvernance et à un cadre réglementaire inefficaces, constitue un énorme problème pour le secteur au Nigeria. L’existence de nombreuses sociétés de sécurité privées non enregistrées aggrave la situation sécuritaire du pays, de nombreuses sociétés se livrant à des atrocités.

Qu’est-ce qui a motivé AFRILAW à rejoindre ICoCA en 2017, et quels avantages l’organisation a-t-elle retirés de son adhésion?

Depuis 2013, AFRILAW a engagé les décideurs politiques et les parties prenantes à faire progresser les entreprises et les droits de l’homme, la responsabilité des entreprises et la réforme et la gouvernance du secteur de la sécurité au Nigéria et à travers le monde. Devenir membre de ICoCA a donc été une grande opportunité pour AFRILAW d’étendre son réseau de partenaires sur la gouvernance du secteur de la sécurité, en particulier dans le domaine des services de sécurité privés responsables au Nigéria. L’adhésion à ICoCA a créé l’opportunité d’apprendre et de renforcer les capacités d’AFRILAW sur la gouvernance de la sécurité privée et les services de sécurité privée responsables, et a aidé AFRILAW à devenir une OSC Partenaire officielle du NSCDC en 2018.

Il nous a également fourni une plateforme pour établir des partenariats et fournir un soutien aux ESP au Nigéria et promouvoir la fourniture responsable de services de sécurité, en engageant les ESP sur la formation aux droits de l’homme et à l’éthique ; et en encourageant les ESP à rejoindre et à devenir Membres d’ICoCA et à obtenir la certification d’ICoCA. En 2022, AFRILAW, en partenariat avec ICoCA et en collaboration avec le Centre de Genève pour la Gouvernance du Secteur de la Sécurité (DCAF), MSS Global UK et le NSCDC, a lancé et mis en œuvre le Programme de Formation des Entreprises de Sécurité Privées Responsables au Nigeria. Le fait de devenir Membre et partenaire d’ICoCA a également aidé AFRILAW à améliorer son travail de contrôle et de notification des opérations et pratiques des ESP au Nigeria, ainsi qu’à promouvoir un mécanisme de plainte efficace en cas de violation des normes en matière de sécurité privée.

Quels sont les défis et les opportunités pour votre organisation et pour l’association dans les années à venir?

L’Étude de Référence sur la Gouvernance de la Sécurité Privée au Nigéria Report (2019) met en évidence des défis importants dans l’industrie de la sécurité privée avec des recommandations de réforme. Cependant, la plupart des recommandations clés de l’étude restent inachevées. Avec environ 1,500 ESP enregistrées au Nigéria, il est nécessaire de former et de sensibiliser davantage d’ESP par le biais du Programme de Formation des Entreprises de Sécurité Privée Responsables au Nigéria. L’existence d’une initiative internationale volontaire et multipartite telle qu’ICoCA fournit des lignes directrices, des principes et de bonnes normes applicables aux services de sécurité privée responsables, qui peuvent être adoptés et appliqués par le gouvernement nigérian afin d’améliorer les normes du secteur au Nigeria. Il est essentiel de mobiliser les ESP pour qu’elles adhèrent à ICoCA et obtiennent la certification, car le Nigeria ne compte actuellement que quelques membres certifiés d’ICoCA. AFRILAW doit développer ses programmes de formation des ESP, plaider pour l’adhésion du Nigeria à ICoCA, encourager les ESP à adhérer à ICoCA et à obtenir la certification, et renforcer le cadre réglementaire de la sécurité privée au Nigeria.

AFRILAW est confrontée à des difficultés pour atteindre ses objectifs en raison de ressources humaines et financières limitées, notamment en matière de développement des capacités et d’infrastructures. Pour soutenir et développer son travail au Nigeria, AFRILAW recherche un soutien financier étendu et des partenariats, y compris auprès d’ICoCA. Inversement, ICoCA est également confrontée à des ressources limitées pour soutenir et développer ses projets avec AFRILAW au Nigeria et dans le monde.

Cependant, le secteur de la sécurité privée se développe rapidement au Nigeria, en Afrique et dans le monde entier, offrant d’importantes possibilités de croissance et de changement. Il existe aujourd’hui un environnement favorable à la réforme et à la transformation du secteur de la sécurité privée au Nigeria. Le NSCDC, l’ALPSPN et leurs membres expriment leur désir et leur volonté de favoriser un engagement et un partenariat continus pour parvenir à une gouvernance et à une réforme de la sécurité privée, ainsi qu’à des services responsables au Nigeria. Bien que le Nigeria n’ait pas encore adhéré à ICoCA, le NSCDC, l’ALPSPN et ses membres ont exprimé leur soutien à cet égard. Il est essentiel de tirer parti de l’élan actuel et de l’aspiration au changement pour promouvoir la réforme nécessaire du secteur au Nigeria.

Quels sont les principaux projets lancés en partenariat avec ICoCA?

AFRILAW s’est engagée dans divers projets de collaboration avec ICoCA et d’autres partenaires au Nigéria, en se concentrant sur la sensibilisation et la promotion de pratiques responsables dans l’industrie de la sécurité privée. Des événements tels que la Table Ronde des Décideurs Politiques (2020) et la Réunion Consultative des MDA (2021) visaient à sensibiliser les principaux ministères et agences gouvernementales aux initiatives internationales et à obtenir un soutien pour l’adhésion du Nigéria au Forum du Document de Montreux et à ICoCA. En 2021, AFRILAW a également organisé des ateliers de formation pour éduquer les utilisateurs de services de sécurité privée et aider les prestataires de services de sécurité privée à aligner leurs pratiques sur les normes internationales. Plus récemment, deux projets majeurs ont été menés à bien:

PROGRAMME DE FORMATION DES ENTREPRISES DE SÉCURITÉ PRIVÉE RESPONSABLES AU NIGERIA (2022-2023):

AFRILAW, en collaboration avec ICoCA, le DCAF, MSS Global UK, la NSCDC et l’ALPSPN, a lancé et mis en œuvre en 2022-2023 le « Programme de Formation des Entreprises de Sécurité Privée Responsables au Nigéria ». Ce projet visait à renforcer les capacités et à former les ESP afin d’améliorer les normes d’exploitation, l’excellence de la prestation de services, la conduite professionnelle, ainsi que la gouvernance et les systèmes de gestion efficaces de la sécurité privée. Le programme de formation s’est concentré sur la sensibilisation et la connaissance des obligations existantes et des meilleures pratiques, tout en transmettant une expertise spécifique dans des domaines thématiques tels que l’utilisation de la force, l’égalité des sexes et la prévention de l’exploitation et des abus sexuels.

Le programme comprenait l’organisation de cinq ateliers de formation pour les ESP à Lagos, Abuja, Port-Harcourt et Enugu, ainsi qu’une visite de courtoisie des représentants d’ICoCA et du Directeur Exécutif d’AFRILAW au Commandant Général (CG) de la NSCDC à Abuja afin d’obtenir un soutien officiel pour l’adhésion du Nigeria à ICoCA, ce que le CG de la NSCD a accepté de faire.

Les principaux résultats et réalisations du programme de formation des entreprises de sécurité privées responsables du Nigeria comprennent la sensibilisation et la formation d’environ 120 ESP à ICoCA et à son processus de certification, aux initiatives internationales multipartites sur la sécurité et les droits de l’homme, aux normes éthiques et aux lignes directrices opérationnelles. Les organisations participantes ont reçu l’assurance d’un soutien à long terme dans le développement d’une culture respectueuse des droits de l’homme et dans la résolution des problèmes liés à la fourniture de services de sécurité responsables. Ils ont également acquis des connaissances sur les avantages de devenir Membre d’ICoCA et d’obtenir une certification au Nigeria, ainsi que sur le soutien disponible auprès d’ICoCA et de MSS Global UK. Les participants ont souligné la pertinence du contenu de la formation pour leur travail et ont estimé qu’elle renforcerait les pratiques en matière de droits de l’homme au sein de leur entreprise. Certains PSC ont manifesté leur intérêt pour un partenariat avec ICoCA et AFRILAW afin de mener des évaluations d’impact sur les risques en matière de droits de l’homme, et tous les PSC participants ont reçu des certificats de participation approuvés par la NSCDC et AFRILAW.

PROJET « SÉCURITÉ PRIVÉE ET ÉLECTIONS AU NIGERIA » (2023):

AFRILAW, en collaboration avec ICoCA et DCAF, a lancé et exécuté en 2023 le projet novateur « Sécurité Privée et Élections au Nigéria ». Mis en œuvre en collaboration avec le NSCD et l’ALPSPN, le projet visait à obtenir la reconnaissance et le soutien des décideurs électoraux et des parties prenantes pour l’implication de la sécurité privée dans les élections nigérianes de 2023. Il visait également à établir une feuille de route pour une gouvernance efficace de la sécurité privée et une réforme réglementaire dans le processus électoral, en conformité avec les normes internationales.

Le projet comprenait plusieurs activités, notamment l’organisation de 4 Ateliers Régionaux de Sensibilisation sur la Sécurité Privée et les Élections de 2023 à travers le pays, de 2 Forums Nationaux des Parties Prenantes sur le même sujet à Abuja, ainsi que la formation et l’engagement de 10 OSC pour contrôler et évaluer les services de sécurité privée dans 10 États.

Le projet était la toute première mise en œuvre d’une initiative impliquant la participation des CSP au processus électoral du Nigeria. Il a permis de sensibiliser les principales parties prenantes, telles que la Commission Électorale Nationale Indépendante (INEC) et le Bureau du Conseiller à la Sécurité Nationale du Président (ONSA), à l’engagement officiel des ESP dans les élections et de leur apporter un soutien accru, et une centaine de représentants des ESP ont reçu une formation sur la bonne gouvernance de la sécurité privée. Le projet a également permis l’adoption, la production et la diffusion d’une résolution sur la bonne gouvernance de la sécurité privée pendant les élections de 2023 au Nigéria, qui a guidé les ateliers de sensibilisation régionaux pour les ESP. En outre, un rapport de suivi et d’évaluation a été présenté publiquement aux parties prenantes concernées à la suite du tout premier suivi et évaluation des services de sécurité privée par les OSC pendant les élections.

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