Category: Políticas de la Empresa y los Contratos del Personal (Párrafos 52-54 del Código)

EL DEPARTAMENTO DE ESTADO DE LOS EE.UU. HACE OBLIGATORIA LA CERTIFICACIÓN ICOCA PARA LOS PROVEEDORES DE SEGURIDAD

Antecedentes

El programa Worldwide Protective Services (WPS) depende de la Oficina de Seguridad Diplomática del Departamento de Estado de Estados Unidos (DOS) y se encarga de contratar guardaespaldas armados y personal de seguridad para proteger al personal diplomático estadounidense en todo el mundo. Esto incluye una combinación de protección personal (guardaespaldas), vigilancia estática (instalaciones y puestos de control) y servicios de seguridad de respuesta a emergencias basados en equipos.

La razón por la que el Departamento de Estado de EE.UU. recurre a empresas de seguridad privada en sus misiones en el extranjero se remonta al atentado con bomba contra la embajada estadounidense en Beirut en 1983. Esto llevó a la aprobación de la Ley de Seguridad Diplomática y Antiterrorismo de 1986, en virtud de la cual las empresas privadas podían competir por los contratos de seguridad para las misiones estadounidenses en el extranjero. La primera vez que el Departamento de Estado de EE.UU. contrató seguridad privada fue en 1994, durante el periodo de disturbios en Haití. La primera iteración del contrato Worldwide Personal Protective Service (WPPS) se produjo en 2000, cuando DynCorp fue contratada para prestar servicios en la antigua Yugoslavia.

La guerra de Irak fue testigo de un aumento del uso de EMSP por parte de Estados Unidos para encargarse de lo que antes eran tareas militares. Lo que pronto se hizo evidente fue el vacío legal existente a la hora de responsabilizar a estos operadores de sus infracciones penales. A raíz de los casos de delitos cometidos por contratistas de seguridad privada (véase la masacre de la plaza Nisour en Bagdad y el caso DynCorp Bosnia), el Congreso intentó garantizar la rendición de cuentas por sus acciones.

Un cambio que se produjo fue la creación del programa de Especialistas en Protección de la Seguridad (SPS) por parte de la Seguridad Diplomática. Esto supuso la contratación directa de personal de protección experimentado responsable de los contratistas que llevaban a cabo misiones de protección de alta amenaza en el programa WPPS. Así, el contrato WPS contemporáneo tiene algunas disposiciones muy estrictas. Entre ellas, que los agentes especiales de la Seguridad Diplomática supervisen a los contratistas de seguridad y se aseguren de que su formación se ajusta a las normas especificadas y de que la imparten formadores aprobados por los agentes. Los contratistas deben recibir 164 horas de instrucción y formación aprobadas por la Seguridad Diplomática antes de su despliegue. El despliegue está limitado únicamente a aquellos contratistas que hayan completado con éxito la formación y cumplan las cualificaciones requeridas.

Buenas Prácticas

En 2013, el Departamento de Estado de EE.UU. declaró que la Oficina de Seguridad Diplomática (DS) incorporaría la pertenencia al ICoCA como requisito para el proceso de licitación del contrato sucesor del programa WPS, siempre que el proceso ICoC siga adelante y atraiga una participación significativa del sector.

Desde 2013, los contratistas del programa WPS deben presentar una carta del ICoCA en la que se indique que el solicitante es miembro o miembro transitorio en regla y no ha sido suspendido ni dado de baja del ICoCA. Una licitación convocada en 2020 por el DOS para el contrato WPS III (PSC contratados por tercera vez en el marco del programa WPS entre diciembre de 2021-2031) incluye que si la entidad licitadora actúa como contratista principal en un acuerdo de equipo de contratistas, la carta debe verificar que todos los miembros del equipo son miembros activos de ICoCA, están al corriente de sus obligaciones y cumplen los requisitos del American National Standards Institute , PSC-1-2012. Si se va a contratar a subcontratistas para que presten servicios de seguridad en el marco del contrato, también deberán ser miembros en regla del ICoCA. Además, en 2014, durante la Asamblea General del ICoCA, el Departamento de Defensa de Estados Unidos informó de que reconocerá la pertenencia al ICoCA como indicador de que las empresas cumplen el Código en sus decisiones de contratación.

Ética Empresarial

Antes de la certificación ICoCA de 2013 o del requisito de afiliación establecido por el Departamento de Estado de EE.UU., entre los adjudicatarios de WPS 2010-2017 se encontraban Triple Canopy Inc, Torres International, SOC LLC, International Development Solutions, Global Integrated Security, Acuity-Janus, Dyncorp International y Gardaworld Federal Services. Al no ser miembros o afiliados certificados del ICoCA, no se renovaron los contratos de Torres International, International Development Solutions, Global Integrated Security y Dyncorp International.

Para el periodo 2016-2021 del WPS II, los contratistas fueron Aegis Defence Services LLC, Chenega Patriot Group LLC, Sallyport Global Holdings Inc, Triple Canopy Inc, SOC LLC, Gardaworld Federal Services LLC y Acuity-Janus Global LLC. Tanto Gardaworld, como Aegis Defence Services LLC, SOC LLC y Triple Canopy son miembros de ICoCA desde hace más de cinco años y la certificación estaba en marcha en 2017/18.

Sin embargo, Acuity y Sallyport Global Holdings son miembros certificados del ICoCA desde 2022. Acuity interrumpió sus servicios comerciales, vendiendo los rentables a Janus Global Operations Somalia, que es miembro del ICoCA desde 2023 e incluye más ampliamente a Janus Global. Chenega Patriot Group LLC, aunque anteriormente era miembro, ya no presta servicios de seguridad. De nuevo, para el WPS III, se contrató a las mismas empresas para el periodo que comienza en diciembre de 2021-2031. Las PSC enumeradas no eran miembros de ICoCA cuando fueron contratadas en el marco del WPS II y principios del III. Sin embargo, es probable que las empresas se unieran a ICoCA para cumplir con sus obligaciones contractuales. Por lo tanto, exigir la certificación de ICoCA como parte de los contratos estatales anima a las PSC a convertirse en miembros certificados o miembros afiliados de ICoCA.

Código Internacional de Conducta

Las Empresas Miembro y Afiliadas de la Asociación del Código Internacional de Conducta (ICoCA) se comprometen a prestar Servicios de Seguridad de forma responsable para apoyar el Estado de Derecho, respetar los derechos humanos de todas las personas y proteger los intereses de sus clientes.

Al adherirse a ICoCA, las Empresas Miembros y Afiliadas afirman que tienen la responsabilidad de respetar los derechos humanos de todos los afectados por sus actividades empresariales, incluido el personal, los clientes, los proveedores, los accionistas y la población de la zona en la que se prestan los servicios, y de cumplir con sus responsabilidades humanitarias hacia ellos. Además, los clientes también podrían exigir que sus proveedores de seguridad cuenten con la certificación ICoCA.

Asociación de Empresas Miembro

Descargo de responsabilidad

El mapa de casos pretende promover conversaciones sobre la prestación responsable de servicios de seguridad privada, proporcionando una selección que muestre, por un lado, casos de abusos por parte de empresas de seguridad privada y, por otro, casos de buenas prácticas. El mapa de casos existe para informar y ofrecer una representación de incidentes seleccionados, así como de buenas prácticas en el ámbito de la seguridad privada.

Las descripciones de los casos aquí reproducidos no pretenden representar opiniones o anuncios del ICoCA o de los autores. En los casos en que las prácticas de los proveedores de seguridad privada se presentan como responsables, ello no debe interpretarse como una legitimación de las posibles violaciones de los derechos humanos que puedan haberse producido. Del mismo modo, la inclusión de determinados casos no implica que el ICoCA o los autores aprueben la conducta de ninguna empresa de seguridad privada que haya cometido abusos o violaciones de los derechos humanos.

Fuentes

 

 

Este caso ha sido elaborado por Anyssa Boyer, del Graduate Institute of International and Development Studies.

SOLICITUD DE ADHESIÓN A ICoCA PARA LAS EMPRESAS SUIZAS DE SEGURIDAD QUE OPERAN EN EL EXTRANJERO

Antecedentes

En las últimas décadas, Suiza ha sido la punta de lanza del desarrollo del marco internacional de regulación y gobernanza de las empresas militares y de seguridad privadas. Bajo su liderazgo, la Documento de Montreux sobre empresas militares y de seguridad privadas y el Código Internacional de Conducta para las Empresas de Seguridad Privada (ICoC) en 2008 y 2010, respectivamente. El Documento de Montreux afirma las obligaciones jurídicas de los Estados sobre las actividades llevadas a cabo por las empresas militares y de seguridad privadas, mientras que el ICoC se centra en las responsabilidades de las propias empresas de seguridad privadas (PSC) en virtud del derecho internacional de los derechos humanos y del derecho internacional humanitario. Suiza también ha participado en los Principios Voluntarios sobre Seguridad y Derechos Humanos.

La Sección de Control de Exportaciones y Servicios de Seguridad Privada del Departamento Federal de Asuntos Exteriores participa en el diálogo internacional sobre normas nacionales para empresas militares y de seguridad privadas. Estos debates se celebran en diversas organizaciones internacionales (ONU, OSCE, etc.). Suiza también acoge la Asociación del Código de Conducta Internacional.

En cuanto a las políticas nacionales propias de Suiza sobre servicios de seguridad privada, regula las actividades de los proveedores de servicios de seguridad privada dentro de sus fronteras a nivel cantonal o a través de políticas intercantonales. Los cantones francófonos introdujeron el Concordat sur les Entreprises de Sécurité (CES) de 1996. Los cantones germanófonos iniciaron una política similar en 2017, pero no llegó a adoptarse cuando varios cantones optaron en su lugar por sus propias normativas cantonales.

Buenas prácticas

En 2010, el Consejo Federal suizo decidió adoptar una legislación federal para regular las empresas de seguridad privada con sede en Suiza. Esto condujo a la adopción de la Ley Federal sobre Servicios de Seguridad Privada Prestados en el Extranjero (PSSA) el 27 de septiembre de 2013, que aplica medidas para garantizar el respeto de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario. La PSSA se aplica a las empresas de seguridad privada con sede en Suiza, tanto si prestan servicios en Suiza como en el extranjero. También se aplica a las empresas gestionadas desde Suiza que ofrecen servicios de seguridad en el extranjero, así como a cualquier persona que trabaje para estas empresas de seguridad vinculadas a Suiza, tanto a escala nacional como internacional. La normativa se extiende a las autoridades federales suizas que emplean a estos proveedores de seguridad privada. De este modo, se proporciona un marco autorizado para el registro de nuevas empresas y se crea un mecanismo de gobernanza para garantizar el cumplimiento de las normas.

La PSSA entró en vigor el 1 de septiembre de 2015 y exige que las empresas con sede en Suiza que presten servicios de seguridad en el extranjero cuenten con la certificación ICoCA. La legislación también sirve como pilar responsable de salvaguardar los derechos humanos y respetar el Estado de Derecho, ya que prohíbe a las empresas de seguridad participar en violaciones, pero también ofrecer sus servicios en contextos relacionados con violaciones graves de los derechos humanos. Suiza ha demostrado que es importante la interacción entre las políticas interior y exterior, ya que el compromiso de defender los derechos humanos empieza por trasladar los compromisos internacionales a los marcos nacionales.

Ética Empresarial

En general, y tal como se estipula en el artículo 1, la PSSA tiene por objeto “salvaguardar la seguridad interior y exterior de Suiza, alcanzar los objetivos de la política exterior de Suiza, preservar su neutralidad y garantizar el cumplimiento del Derecho internacional.” Esta normativa garantiza que las empresas suizas de seguridad privadas que prestan sus servicios en el extranjero sean supervisadas continuamente mediante declaraciones obligatorias y procedimientos de revisión, asegurando el cumplimiento del Código de Conducta. El artículo 7 establece que las empresas que prestan servicios de seguridad deben adherirse al Código Internacional de Conducta para Proveedores de Seguridad Privada. Los PSC que presten servicios en el extranjero también deberán presentar pruebas de la certificación del ICoC, como se subraya en el artículo 10 (e), y se les prohibirá prestar servicios si no cumplen las disposiciones del Código, como se estipula en el artículo 14 §2 (c). Por último, el artículo 31 §1 (b) explica que la autoridad contratante debe garantizar que el proveedor de seguridad privada mantiene una reputación sólida y unas prácticas empresariales ejemplares mediante el cumplimiento del Código de Conducta.

Antes de 2015, una de las embajadas de Suiza en el norte de África era responsable de una breve misión en un país vecino clasificado como entorno complejo. El KMZ, o Centre de Gestion des Crises, participó en la selección de una empresa de seguridad certificada por ICoCA para la asistencia. Dado que cada vez son más los PSC que se adhieren a ICoCA debido a la exigencia de la PSSA suiza, cada vez es más fácil para Suiza trabajar con empresas certificadas por ICoCA y cumplir plenamente las disposiciones que establecen en la Ley.

El Departamento Federal de Asuntos Exteriores continúa sus esfuerzos de promoción para animar a las empresas de seguridad privada a unirse a ICoCA Se aconseja a las representaciones suizas que informen siempre a las empresas que ofrecen servicios de seguridad privada de que Suiza sólo trabaja con miembros de ICoCA en todos los diferentes entornos, ya sean complejos o no.

Asociación de Empresas Miembro

Código Internacional de Conducta

Las Empresas Miembro y Afiliadas de la Asociación del Código Internacional de Conducta (ICoCA) se comprometen a prestar Servicios de Seguridad de forma responsable para apoyar el Estado de Derecho, respetar los derechos humanos de todas las personas y proteger los intereses de sus clientes.

Al adherirse a ICoCA, las Empresas Miembros y Afiliadas afirman que tienen la responsabilidad de respetar los derechos humanos de todos los afectados por sus actividades empresariales, incluido el personal, los clientes, los proveedores, los accionistas y la población de la zona en la que se prestan los servicios, y de cumplir con sus responsabilidades humanitarias hacia ellos. Además, los clientes también podrían exigir que sus proveedores de seguridad cuenten con la certificación ICoCA.

Descargo de responsabilidad

El mapa de casos pretende promover conversaciones sobre la prestación responsable de servicios de seguridad privada, proporcionando una selección que muestre, por un lado, casos de abusos por parte de empresas de seguridad privada y, por otro, casos de buenas prácticas. El mapa de casos existe para informar y ofrecer una representación de incidentes seleccionados, así como de buenas prácticas en el ámbito de la seguridad privada.

Las descripciones de los casos aquí reproducidos no pretenden representar opiniones o anuncios del ICoCA o de los autores. En los casos en que las prácticas de los proveedores de seguridad privada se presentan como responsables, ello no debe interpretarse como una legitimación de las posibles violaciones de los derechos humanos que puedan haberse producido. Del mismo modo, la inclusión de determinados casos no implica que el ICoCA o los autores aprueben la conducta de ninguna empresa de seguridad privada que haya cometido abusos o violaciones de los derechos humanos.

Fuentes

 

 

Este caso ha sido elaborado por Anyssa Boyer, del Graduate Institute of International and Development Studies.

UNA GRAN MARCA SE COMPROMETE A RESPETAR LOS DERECHOS LABORALES DE LOS VIGILANTES DE SEGURIDAD

Antecedentes

Está bien documentado que los nacionales de terceros países (NTP) suelen ser objeto de prácticas de contratación ilegales, como la contratación engañosa, el tráfico de personas y el trabajo forzoso. En el sector de la seguridad privada, los contratistas suelen recurrir a agentes de contratación locales que contratan a trabajadores vulnerables y pobres. Los agentes cobran a los posibles nacionales de terceros países ‘tasas de contratación de trabajadores’, lo que aumenta el riesgo de endeudamiento. Además, los agentes suelen ocultar información sobre el lugar y las condiciones de empleo. Estas prácticas son características del trabajo forzoso. De ahí la importancia de que las empresas reconozcan debidamente estas prácticas ilegales de contratación y se aseguren de que cumplen sus responsabilidades corporativas y las obligaciones en materia de derechos humanos establecidas por los Principios Rectores sobre las Empresas y los Derechos Humanos.

Desde 2022, IKEA ha actualizado su política de derechos humanos para todo el Grupo IKEA, que se materializó tras una evaluación de referencia de los derechos humanos en todo el Grupo IKEA que fue aprobada posteriormente por el Consejo de Administración. La política subraya el compromiso de IKEA de respetar las normas internacionales de derechos humanos en sus áreas de operación. Hace hincapié en la integración de los derechos humanos en todas las actividades y decisiones de la empresa. Esto implica identificar de forma proactiva los posibles impactos sobre los derechos humanos, abordar cualquier impacto negativo y mantener la transparencia y la responsabilidad.

Buenas Prácticas

En Malasia, las tiendas IKEA rompieron lazos con un proveedor de seguridad privada después de que una investigación revelara supuestamente un incumplimiento de las propias políticas laborales de IKEA. Al parecer, la investigación reveló que »muchos» guardias de seguridad de las tiendas de IKEA en Malasia habían pagado comisiones de contratación para asegurarse el puesto. Según los informes, estos trabajadores, en su mayoría nepalíes, pagaron comisiones de hasta 1.000 dólares estadounidenses, y “en las aldeas rurales intervienen múltiples subagentes…” Posteriormente, Ikano, la empresa que gestiona las tiendas IKEA en Malasia, consiguió un nuevo proveedor que contrataba a los trabajadores directamente, en lugar de recurrir a subcontratistas. Ikano también declaró que realizaría auditorías de seguimiento. Por último, Ikano explicó que se había informado del incidente a las autoridades locales y a la embajada de Nepal.

El Grupo Inter IKEA ha reconocido los diversos riesgos para los derechos humanos que entraña la contratación de trabajadores migrantes, entre ellos las elevadas tasas de contratación que suelen pagar los trabajadores migrantes. En respuesta a este riesgo, IKEA ha llevado a cabo proyectos para cartografiar sus cadenas de suministro de mano de obra y poner de relieve los riesgos asociados a la contratación de trabajadores migrantes.

Como consecuencia de los riesgos asociados a la contratación de trabajadores inmigrantes, IKEA elaboró unas Directrices sobre contratación responsable, cuyo objetivo es crear las “comprensión y capacidad de los proveedores para gestionar de forma responsable la contratación de trabajadores migrantes” Desde entonces, IKEA ha hecho hincapié en que su objetivo es mejorar y reforzar el diálogo con sus proveedores abordando temas clave como las horas de trabajo, los derechos laborales fundamentales y la contratación responsable de trabajadores inmigrantes para respetar sus compromisos de diligencia debida en materia de derechos humanos.

Ética Empresarial

IKEA elaboró unas Directrices sobre contratación responsable, cuyo objetivo es crear la “comprensión y capacidad de los proveedores para gestionar de forma responsable la contratación de trabajadores inmigrantes.” IKEA se ha comprometido a eliminar las comisiones de contratación pagadas a los trabajadores, como demuestra su tajante decisión en Malasia de poner fin a su relación con el contratista de seguridad privada. La empresa sueca es cofundadora del Grupo de Liderazgo para la Contratación Responsable, presidido por el Instituto de Derechos Humanos y Empresa. Este grupo trabaja para erradicar los honorarios de contratación pagados a los trabajadores siguiendo los principios de la ética empresarial. “empresario paga” principio alineado con el Objetivo de Desarrollo Sostenible de la ONU de trabajo decente para todos. IKEA declaró expresamente que “creen firmemente que los trabajadores inmigrantes deben ser tratados con respeto” y tienen por tanto “se compromete a defender este objetivo más ampliamente, ante gobiernos, empresas y otras organizaciones pertinentes, y a seguir buscando formas de ayudar y apoyar a los trabajadores migrantes.”  

Además, IKEA desarrolló un curso introductorio sobre derechos humanos y diligencia debida para todos los colaboradores del Grupo Inter IKEA durante el año fiscal 2022. Se crearon más programas de formación en colaboración con la Organización Internacional para las Migraciones para los empleados y socios comerciales de IKEA en Tailandia, Vietnam, Malasia, Filipinas, Singapur y Australia. Los programas abarcan normas internacionales, leyes nacionales y métodos para actuar contra el trato injusto y la explotación laboral.

El Código Internacional de Conducta

El Código Internacional de Conducta prohíbe a las empresas miembros y afiliadas participar en la trata de personas y exige a su personal que denuncie cualquier caso de trata a las autoridades competentes. El Código Internacional de Conducta define la trata de personas, en este contexto, como la captación, acogida, transporte, suministro u obtención de una persona para trabajos o servicios mediante el uso de la fuerza, el fraude o la coacción con el fin de someterla a servidumbre involuntaria, servidumbre por deudas o esclavitud.

Además, el Código Internacional de Conducta prohíbe a las Empresas Miembros y Afiliadas utilizar la esclavitud, el trabajo forzoso u obligatorio, o ser cómplices de que cualquier otra entidad utilice este tipo de trabajo.

Las empresas Miembro y Afiliadas de la Asociación del Código Internacional de Conducta (ICoCA) se comprometen a prestar Servicios de Seguridad de forma responsable para apoyar el Estado de Derecho, respetar los derechos humanos de todas las personas y proteger los intereses de sus clientes.

Al adherirse a ICoCA, las Empresas Miembro y Afiliadas afirman que tienen la responsabilidad de respetar los derechos humanos y cumplir con sus responsabilidades humanitarias hacia todos los afectados por sus actividades empresariales, incluido el personal, los clientes, los proveedores, los accionistas y la población de la zona en la que se prestan los servicios. Además, los clientes también podrían exigir que sus proveedores de seguridad cuenten con la certificación ICoCA.

Descargo de responsabilidad

El mapa de casos pretende promover conversaciones sobre la prestación responsable de servicios de seguridad privada, proporcionando una selección que muestre, por un lado, casos de abusos por parte de empresas de seguridad privada y, por otro, casos de buenas prácticas. El mapa de casos existe para informar y ofrecer una representación de incidentes seleccionados, así como de buenas prácticas en el ámbito de la seguridad privada.

Las descripciones de los casos aquí reproducidos no pretenden representar opiniones o anuncios del ICoCA o de los autores. En los casos en que las prácticas de los proveedores de seguridad privada se presentan como responsables, ello no debe interpretarse como una legitimación de las posibles violaciones de los derechos humanos que puedan haberse producido. Del mismo modo, la inclusión de determinados casos no implica que el ICoCA o los autores aprueben la conducta de ninguna empresa de seguridad privada que haya cometido abusos o violaciones de los derechos humanos.

Fuentes

 

 

Este caso ha sido elaborado por Anyssa Boyer, del Graduate Institute of International and Development Studies.

CONTRATISTAS NEPALESES ASESINADOS EN IRAK

Antecedentes

A pesar de las regulaciones en esta área, está bien documentado que los trabajadores de países terceros (TCN, por sus siglas en inglés) son frecuentemente sometidos a prácticas ilegales de reclutamiento, incluyendo contrataciones engañosas, tráfico y trabajo forzado. Un informe de la ACLU reveló que en el momento de la publicación del informe, decenas de miles de TCNs eran contratados cada año a través de contratos del gobierno de los EE. UU. para trabajar en misiones militares y diplomáticas de EE. UU. en Irak y Afganistán, a menudo reclutados con estas prácticas ilegales de contratación. De hecho, en 2010 y 2011, hubo más TCNs apoyando al ejército de EE. UU. en Irak que contratistas estadounidenses y locales combinados. Estos TCNs provienen de todo el mundo, pero con frecuencia provienen de Chile, Colombia, Fiji, India, Nepal, Perú, Filipinas, Sudáfrica y Uganda.

En este sector, los contratistas a menudo utilizan agentes de reclutamiento locales que se dirigen a trabajadores vulnerables y pobres. Los agentes cobran tarifas de reclutamiento a los trabajadores potenciales de TCN, las cuales estos trabajadores a menudo deben endeudarse para pagar, bajo la falsa información sobre la ubicación y las condiciones de trabajo. Estos TCNs a menudo no se dan cuenta de que realmente van a trabajar en Irak o Afganistán hasta que llegan a los puntos de tránsito o arriban a estos países. Además, una vez que llegan, los TCNs pueden descubrir que ganarán significativamente menos de lo que se les prometió, son amenazados si intentan irse o buscar empleo alternativo, y pueden tener sus pasaportes confiscados.

Estas prácticas son características de la esclavitud moderna, el trabajo forzado y el tráfico de personas.

El IncidenteSecurity guard in Mosul, Iraq.

En 2004, doce hombres nepaleses fueron reclutados para trabajar en Jordania por una empresa de reclutamiento nepalesa. A cada hombre se le prometió un trabajo relacionado con hoteles en Jordania, y las familias de los hombres se endeudaron para pagar las tarifas de reclutamiento. Una vez que los hombres llegaron a Jordania, supuestamente fueron objeto de amenazas, fueron encerrados en un recinto y les confiscaron sus pasaportes. En Jordania, se les dijo por primera vez que serían enviados a trabajar a Irak como contratistas de defensa y que, en realidad, recibirían aproximadamente tres cuartas partes de lo que se les había prometido.

Eventualmente, los hombres viajaron a través de Irak hacia una base militar estadounidense para trabajar para Daoud & Partners, una corporación jordana que tenía un subcontrato con el contratista de defensa estadounidense y proveedor de servicios de seguridad privada, Kellogg Brown Root. En el camino hacia la base, fueron capturados por insurgentes iraquíes. Los insurgentes los ejecutaron, y un video de las ejecuciones fue transmitido por medios de comunicación.

El demandante que sobrevivió, Gurung, no iba en el mismo vehículo y llegó a Al Asad. El demandante Gurung trabajó en la base en un puesto de almacén y alegó que Daoud y Kellogg Brown Root le dijeron que «no podía dejar Irak hasta que su trabajo estuviera completo».

Aspectos Legales

Adhikari v. Kellogg Brown y Root, Inc. 

En 2008, las familias de las víctimas, junto con un empleado de Daoud que no fue capturado (Demandantes), demandaron a Daoud y a Kellogg Brown Root. Los demandantes alegaron que ambas empresas «formaron intencional y deliberadamente una empresa con el objetivo de obtener mano de obra barata y aumentar sus beneficios». Los demandantes presentaron acciones legales bajo el Alien Tort Statute (Estatuto de los Delitos Extranjeros), la Trafficking Victims Protection Reauthorization Act (Ley de Reautorización de Protección de Víctimas de Tráfico) y el derecho común estatal. Los demandantes llegaron rápidamente a un acuerdo con Daoud, pero continuaron su demanda contra Kellogg Brown Root.

Finalmente, después de seis años, un tribunal de distrito federal desestimó todas las reclamaciones de los demandantes, y en 2017, el Tribunal de Apelaciones sostuvo que la desestimación de estas reclamaciones fue correcta. El Tribunal de Apelaciones estuvo de acuerdo con el tribunal inferior en que el Alien Tort Statute no se aplicaba, ya que el Estatuto no tiene efecto extraterritorial. Específicamente, el Tribunal concluyó que la conducta presuntamente indebida no podía considerarse «doméstica» bajo el Estatuto, ya que todas las violaciones alegadas del derecho internacional ocurrieron en un país extranjero, a pesar de que Al Asad estaba bajo control de EE. UU. y Kellogg realizaba transacciones financieras a través de bancos estadounidenses.

Además, el Tribunal de Apelaciones coincidió en que la Trafficking Victims Protection Reauthorization Act tampoco se aplicaba extraterritorialmente en el momento del incidente, y que los demandantes no podían basarse en las reclamaciones del derecho común estatal para salvar su demanda.

El Código Internacional de Conducta

El Código Internacional de Conducta prohíbe a las empresas Miembro y Afiliadas involucrarse en el tráfico de personas y exige que su personal informe cualquier caso de tráfico a las Autoridades Competentes. El Código Internacional de Conducta define el tráfico de personas, en este contexto, como el reclutamiento, la acogida, el transporte, la provisión o la obtención de una persona para trabajos o servicios mediante el uso de la fuerza, el fraude o la coacción con el propósito de someterla a servidumbre involuntaria, esclavitud por deudas o esclavitud (sección 39).

Además, el Código Internacional de Conducta prohíbe a las empresas Miembro y Afiliadas utilizar la esclavitud, el trabajo forzoso o el trabajo obligatorio, o ser cómplices en el uso de dicho trabajo por parte de otra entidad (sección 40).

La sección 54 del Código también prescribe que «las empresas Miembro y Afiliadas solo retendrán los pasaportes, otros documentos de viaje u otros documentos de identificación de su personal durante el tiempo más corto razonable para el procesamiento administrativo u otros fines legítimos».

Recursos sobre Trata de Personas

Recursos sobre la Prohibición de la Esclavitud y el Trabajo Forzoso

Impacto

Los demandantes llegaron a un acuerdo confidencial con Daoud durante el transcurso del litigio.

El caso también recibió una significativa atención internacional, incluidas múltiples audiencias en el Congreso, y fue objeto de un libro, The Girl From Kathmandu de Cam Simpson.

Debate

¿Cómo pueden los Estados y otros clientes asegurarse de que sus cadenas de suministro no involucren esclavitud moderna?

¿Cómo pueden las prácticas de reclutamiento de las empresas de seguridad privada ser especialmente sensibles a los riesgos de la esclavitud moderna en países con poblaciones vulnerables de trabajadores?

Incidentes relacionados

Fuentes

 

 

Caso preparado por Madison Zeeman.