PRESENTACIÓN AL COMITÉ DE ASUNTOS EXTERIORES DEL PARLAMENTO DEL REINO UNIDO-THE WAGNER GROUP & BEYOND: EMPRESAS MILITARES PRIVADAS POR REPRESENTACIÓN

En marzo de 2022, el Comité de Asuntos Exteriores del Parlamento del Reino Unido inició una investigación sobre el uso de empresas militares privadas (PMC), incluido el Grupo Wagner. La investigación preguntó qué se sabe actualmente sobre las empresas militares privadas por “representación”, en particular el Grupo Wagner. Exploró el derecho internacional en esta esfera y preguntó qué más se podía hacer para identificar, rastrear y sancionar a los miembros de empresas militares privadas.

La presentación formal por escrito de la ICoCA está disponible en esta página web.

Reconocer diferentes escuelas de pensamiento

En la presentación, se reconoce que existen diferentes escuelas de pensamiento sobre la regulación de los actores privados no estatales que operan en situaciones de conflicto y de alto riesgo. Estas son las siguientes:

1. Una ve el derecho internacional tal como está mal equipado para regular la conducta de estos actores, y que se necesita urgentemente una nueva convención internacional y un mecanismo de tratado.
2. Otra, como se refleja en el Documento de Montreaux de 2008 sobre las obligaciones jurídicas pertinentes y las buenas prácticas de los estados en relación con las operaciones de las empresas militares y de seguridad privadas durante los conflictos armados, es que los instrumentos internacionales existentes proporcionan un marco jurídico amplio a partir del cual trabajar.

Priorizar las obligaciones legales existentes

Hay razones de peso para dar prioridad a la aplicación efectiva de las obligaciones jurídicas existentes.  Para ello es necesario elaborar marcos normativos nacionales, fortalecer la vigilancia y la transparencia, y garantizar la rendición de cuentas por cualesquiera abusos de los derechos humanos o violaciones del derecho humanitario cometidos por agentes no estatales.

Entre las recomendaciones figuran las siguientes:

• Es necesario establecer una comprensión y una delimitación claras entre los diversos agentes privados no estatales que operan en entornos de alto riesgo, complejos y de conflicto, incluidos los regímenes reglamentarios y de concesión de licencias.
• El Reino Unido debe seguir apoyando los esfuerzos nacionales e internacionales para mejorar la rendición de cuentas y la provisión de recursos para abordar las violaciones del derecho internacional humanitario y los abusos de los derechos humanos por parte de empresas de seguridad privadas, esto incluye proporcionar un mayor apoyo a las organizaciones de la sociedad civil para desarrollar su capacidad de recopilar, documentar e informar sobre las actividades de las empresas militares y de seguridad privadas que operan en entornos de alto riesgo y conflicto.
• El gobierno del Reino Unido debería colaborar más enérgicamente con los organismos humanitarios y los socios pertinentes en la ejecución que operan en entornos de alto riesgo y conflicto en cuestiones relacionadas con el uso y la interacción con las empresas de seguridad privadas.
• El gobierno del Reino Unido debe seguir invirtiendo y dando forma activamente a las iniciativas existentes, como el Documento de Montreux y la ICoCA, asumiendo un papel fundamental a nivel internacional en la promoción de la regulación y vigilancia de las empresas de seguridad privada para que operen de conformidad con el derecho internacional.