REINO UNIDO – PERFIL DEL GOBIERNO
La participación del Reino Unido en ICoCA promueve la colaboración a través de iniciativas de múltiples partes interesadas para mejorar las normas y el impacto en el sector de la seguridad privada
¿Por qué apoya y participa activamente el Reino Unido en ICoCA?
Queremos elevar las normas a nivel mundial en todo este sector para que respete los derechos humanos, no repercuta negativamente en las comunidades locales y contribuya positivamente a la prevención de conflictos. El Reino Unido colabora estrechamente con otros gobiernos, el sector privado y la sociedad civil para poner en marcha iniciativas internacionales que promuevan prácticas responsables en el sector de la seguridad privada y fomenten una actividad empresarial sensible a los conflictos en el extranjero. Nuestra participación en ICoCA respalda la prioridad general de trabajar con socios fomentando la colaboración entre iniciativas de múltiples partes interesadas para maximizar el impacto y mejorar las normas en el sector de la seguridad privada.
ICoCA es un mecanismo eficaz de diligencia debida en materia de derechos humanos que ayuda a garantizar que los proveedores de seguridad privada actúan de forma responsable conforme a un código de conducta claramente definido. Contratar proveedores de seguridad privada que cumplan las normas internacionales es esencial para cualquier empresa y organización responsable.
Seguiremos fomentando el aumento del número de Miembros de ICoCA en los tres pilares: gobierno, empresas y sociedad civil.
¿Cómo apoya el Reino Unido a ICoCA?
Somos un miembro activo de la Junta Directiva de ICoCA y, junto con otros miembros de la junta, ayudamos a establecer la dirección estratégica de la Asociación. Además, hemos apoyado a ICoCA mediante la financiación de proyectos para ayudar a colmar lagunas de conocimiento. Esto ha incluido el apoyo a misiones de evaluación y divulgación sobre el terreno en Irak, Kenia, Tanzania, Sudán del Sur y Uganda. Estas misiones permitieron a las empresas mejorar su rendimiento y concienciar a las principales partes interesadas de su responsabilidad compartida de garantizar un alto nivel de calidad entre las empresas de seguridad privada, así como aumentar el perfil y el papel de ICoCA. Estos proyectos contribuyen al objetivo actual de elevar los estándares de la industria de seguridad privada en línea con los objetivos del Reino Unido de promover prácticas empresariales responsables.
¿Qué beneficios aporta ICoCA al Reino Unido y qué beneficios aporta a otras partes interesadas?
ICoCA reúne a gobiernos, organizaciones de la sociedad civil, empresas de seguridad privada y observadores. Ello brinda la oportunidad de comprender los retos a los que se enfrenta la industria del sector de la seguridad privada desde distintas perspectivas y de reunirse para debatirlos y buscar soluciones. Una clara ventaja es la sensibilización sobre los retos a los que se enfrentan los guardias de seguridad de primera línea y la prestación de apoyo para ayudarles a comprender cómo sus acciones pueden repercutir en los derechos humanos de las personas con las que interactúan. Ofrecer formación y orientación sobre derechos humanos y buenas prácticas y sobre cómo encajarlas en su trabajo diario contribuirá a mejorar la formación del personal de seguridad, lo que a su vez reducirá el riesgo de abusos contra los derechos humanos.
El mecanismo de supervisión de ICoCA, junto con los principios del Código y la certificación para reconocer los estándares profesionales, ofrece una solución que es proactiva y preventiva en lugar de reactiva, y que mantiene y promueve los más altos estándares en la industria de la seguridad privada. ICoCA ofrece la seguridad de que sus Miembros se comportarán de forma responsable y respetarán el Código Internacional de Conducta.
Las organizaciones y empresas que contratan a empresas de seguridad privada también obtienen claros beneficios al saber que la empresa de seguridad privada está certificada por ICoCA. Entre ellas se incluyen todos los beneficios que conllevan los elevados estándares que la empresa de seguridad privada certificada aportará en relación con la protección de los derechos humanos, pero también una solución práctica para reducir su propia carga de diligencia debida.
¿Cuáles son las ventajas que podrían obtener los gobiernos que den preferencia a las empresas ICoCA en su contratación directa de servicios de seguridad y que, del mismo modo, condicionen a las entidades con las que contratan a que contraten a empresas ICoCA para sus necesidades de seguridad?
El Reino Unido es un Estado de origen, con muchas empresas de seguridad privada líderes en el mercado con sede en el Reino Unido. También es un Estado contratante que contrata a empresas de seguridad privada para proteger misiones diplomáticas en el extranjero. Es importante que estas empresas trabajen con un alto nivel de exigencia y actúen de acuerdo con el Código de Conducta, el Documento de Montreux y las normas que de ellos se derivan. Fomentamos la afiliación a ICoCA cuando es necesario y tenemos Miembros de ICoCA protegiendo algunas de nuestras misiones diplomáticas en el extranjero.
Las normas garantizan que las empresas de seguridad privada prestan sus servicios de primera línea respetando los derechos humanos. También ayudan a quienes contratan estos servicios a distinguir entre las empresas de seguridad que trabajan con un alto nivel de exigencia y respetan los derechos humanos y las que no se comportan de forma responsable y no respetan el Código de Conducta.
¿Cómo ha repercutido en ICoCA el apoyo del gobierno británico a los proyectos, por qué ha aumentado este apoyo a lo largo de los años, quién se ha beneficiado de ello y cómo?
La naturaleza del trabajo de las empresas de seguridad privada implica que están expuestas a riesgos y desafíos considerables en materia de derechos humanos, lo que puede suponer un riesgo dentro de las comunidades en las que trabajan. También existen riesgos para la reputación tanto de las empresas de seguridad privada como de las organizaciones para las que trabajan. El Reino Unido ha incrementado su apoyo a ICoCA a lo largo de los años para ayudar a impulsar mejoras en las normas y cambiar comportamientos que garanticen la protección de los derechos humanos.
Esto ha incluido proporcionar financiación para la guía de Prevención de la Explotación y el Abuso Sexual (PSEA) para Proveedores de Seguridad Privada que se publicó en 2019. Para potenciar el impacto de la guía, en 2022 financiamos un paquete de formación en línea que incluía su traducción al árabe, chino, francés, portugués, ruso, somalí, español y swahili. Muchas empresas de seguridad privada han hecho obligatoria esta formación para sus empleados. Estamos muy satisfechos con el éxito de esta formación y, en 2022, 1.800 personas de 52 empresas de África, Europa y Oriente Medio la completaron, reforzando su capacidad para hacer frente a la violencia sexual y evitar que se produzcan abusos.
Otro ejemplo de la inversión del Reino Unido en ICoCA es la financiación del desarrollo del curso de formación en línea sobre el Código de Conducta. En 2022, el curso fue completado por 1.156 personas de 54 países, sensibilizando sobre el uso de la fuerza, la prohibición de la tortura y otros tratos crueles, inhumanos o degradantes, garantizando que los guardias de seguridad de primera línea estén mejor preparados para respetar los derechos humanos durante su trabajo diario. El curso es ahora una formación obligatoria para el personal de muchas empresas de seguridad privada que operan en lugares difíciles, como Irak y África Oriental.
¿Por qué deberían unirse más gobiernos a ICoCA y cómo podemos conseguirlo?
La adhesión a ICoCA demuestra el compromiso de un país con el cumplimiento de sus responsabilidades en virtud de los Principios Rectores de la ONU sobre Empresas y Derechos Humanos. El Plan de Acción Nacional del Reino Unido establece nuestro enfoque para cumplir con estas responsabilidades y hace una referencia consistente a nuestro enfoque para elevar los estándares de las empresas de seguridad privada y nuestro trabajo en el Código. En las conversaciones bilaterales que mantenemos con otros interlocutores, hablamos regularmente de la pertenencia a ICoCA y seguiremos colaborando con las partes interesadas gubernamentales y no estatales para promover el Código y la Asociación.
ICoCA está introduciendo cambios para abrir los criterios de elegibilidad para que los Estados se unan a ICoCA mediante la eliminación del requisito previo para que los Estados se conviertan en miembros del Documento de Montreux, un documento intergubernamental que especifica las prácticas de gobernanza relativas a las empresas militares y de seguridad privadas en conflictos armados. El cambio es un paso positivo 
que permitirá a los Estados sin conflicto armado unirse a ICoCA para elevar los estándares en su industria de seguridad privada.
¿Cuáles son algunas de las principales áreas de preocupación para el Reino Unido en relación con la industria de la seguridad privada en las que ICoCA debería centrarse en los próximos años?
El rápido avance del uso de la tecnología en el sector de la seguridad privada es un área en la que será importante que ICoCA se centre ahora y en los próximos años. Las nuevas herramientas pueden mejorar la eficacia de las empresas de seguridad privada y beneficiar a las organizaciones que las emplean. Sin embargo, estos avances tecnológicos también entrañan riesgos y es importante que la protección de los derechos humanos se siga teniendo en cuenta y siga el ritmo del uso de la tecnología. ICoCA puede desempeñar un papel importante en los debates sobre la relación entre la tecnología y la seguridad privada, incluida la garantía de que el Código siga siendo pertinente y se adapte a la forma en que se utilizan las nuevas herramientas.
Desde la perspectiva del Reino Unido, ¿cómo será el éxito de ICoCA dentro de una década?
ICoCA sigue aumentando el número de sus Miembros en los tres pilares: gobierno, empresa y sociedad civil, para que más personas en todo el mundo puedan beneficiarse de la mejora de las normas en el sector de la seguridad privada. Para lograrlo, ICoCA debe seguir respondiendo a los cambios en el panorama de la seguridad, como el desarrollo tecnológico mencionado anteriormente, a fin de seguir siendo relevante y convertirse en la iniciativa multilateral a la que acudir en materia de normas de seguridad privada.
Simon Manley, Embajador y Representante Permanente de la Misión del Reino Unido ante las Naciones Unidas, la Organización Mundial del Comercio y otras organizaciones internacionales.