![\"\"](\"https:\/\/icoca.ch\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/IMG-20220719-WA0006.jpg\")
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Vue d’ensemble<\/strong><\/p>\n Dans le cadre de nos visites r\u00e9guli\u00e8res sur le terrain, une \u00e9quipe de l’ICoCA a pass\u00e9 une semaine \u00e0 Mogadiscio, en Somalie, en juillet 2022. L’\u00e9quipe a rencontr\u00e9 neuf entreprises membres et quatre membres potentiels, ainsi que des organisations contractant des services de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e et des repr\u00e9sentants de la Mission d’assistance des Nations unies en Somalie (UNSOM). La visite a permis \u00e0 l’ICoCA de mieux comprendre l’environnement op\u00e9rationnel somalien et les d\u00e9fis auxquels les entreprises de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e (ESP) sont confront\u00e9es pour mettre en \u0153uvre les exigences du Code de conduite international dans ce contexte sp\u00e9cifique. En outre, elle a \u00e9t\u00e9 l’occasion de recueillir les r\u00e9actions des entreprises sur la formation en ligne r\u00e9cemment lanc\u00e9e par l’ICoCA et de solliciter leur avis sur l’\u00e9laboration de mat\u00e9riel suppl\u00e9mentaire de renforcement des capacit\u00e9s. Lors des r\u00e9unions avec les clients, l’ICoCA a discut\u00e9 des pratiques d’approvisionnement, des responsabilit\u00e9s des clients en mati\u00e8re de diligence raisonnable \u00e0 l’\u00e9gard des fournisseurs contractuels et des avantages de contracter avec des entreprises affili\u00e9es et membres de l’ICoCA. Toutes les entreprises priv\u00e9es engag\u00e9es au cours de la mission ont fait preuve d’un engagement clair envers les droits de l’homme et le Code de conduite international.<\/p>\n Contexte<\/strong><\/p>\n Le conflit interne en Somalie dure depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es 90 et repr\u00e9sente l’une des plus anciennes guerres du continent. La vacance du pouvoir, les conflits territoriaux entre les diff\u00e9rentes r\u00e9gions du pays et la pr\u00e9sence de groupes terroristes comp\u00e9tents ont rendu la Somalie particuli\u00e8rement instable et dangereuse. Dans ce contexte, le risque pour les civils reste \u00e9lev\u00e9 et est exacerb\u00e9 par l’absence de m\u00e9canismes de responsabilit\u00e9 efficaces et d’\u00e9tat de droit.<\/p>\n En d\u00e9pit des am\u00e9liorations apport\u00e9es ces derni\u00e8res ann\u00e9es, la Somalie continue de souffrir d’un niveau \u00e9lev\u00e9 d’ins\u00e9curit\u00e9. L’instabilit\u00e9 politique prolong\u00e9e, associ\u00e9e \u00e0 une augmentation des activit\u00e9s de piraterie le long des c\u00f4tes somaliennes au cours de la premi\u00e8re d\u00e9cennie des ann\u00e9es 2000, a g\u00e9n\u00e9r\u00e9 une demande importante de services de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9s. Les CSP, qu’elles soient locales ou internationales, sont donc consid\u00e9r\u00e9es comme des acteurs essentiels pour soutenir le d\u00e9veloppement et la stabilit\u00e9 du pays. La s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e est \u00e9galement consid\u00e9r\u00e9e comme un atout essentiel pour les organisations \u00e9trang\u00e8res qui tentent d’op\u00e9rer dans le pays, en particulier pour les entit\u00e9s commerciales, les ONG et les membres de la communaut\u00e9 internationale.<\/p>\n Le paysage du secteur de la s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e en Somalie<\/strong><\/p>\n Des CSP tant locales qu’internationales op\u00e8rent en Somalie. On ne dispose pas de chiffres pr\u00e9cis sur le nombre d’entreprises, mais les discussions men\u00e9es par l’ICoCA avec diverses parties prenantes sugg\u00e8rent qu’il y avait \u00e0 un moment donn\u00e9 plus de mille CSP op\u00e9rant dans le pays. Parmi celles-ci, seule une petite fraction semble \u00eatre en mesure de soumissionner pour de grands contrats internationaux, la majorit\u00e9 \u00e9tant des soci\u00e9t\u00e9s membres de l’ICoCA.<\/p>\n La r\u00e9glementation relative aux CSP est fragment\u00e9e en Somalie et les processus d’octroi de licences varient \u00e9galement entre le centre-sud de la Somalie, le Puntland et l’\u00c9tat ind\u00e9pendant autoproclam\u00e9 du Somaliland. \u00c0 Mogadiscio, o\u00f9 s’est d\u00e9roul\u00e9e la mission ICoCA, l’autorit\u00e9 comp\u00e9tente en mati\u00e8re d’octroi de licences est le minist\u00e8re de la S\u00e9curit\u00e9, l’UNSOM effectuant \u00e9galement des contr\u00f4les sur le personnel de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9, les v\u00e9hicules et les armes. En raison de cette fragmentation, seule une poign\u00e9e de CSP est en mesure d’op\u00e9rer efficacement dans tout le pays.<\/p>\n Pour pouvoir op\u00e9rer en Somalie, les CSP internationales doivent s’associer \u00e0 des prestataires locaux. Toutefois, certaines entreprises ont indiqu\u00e9 qu’elles \u00e9taient autoris\u00e9es \u00e0 op\u00e9rer m\u00eame sans partenaire local.<\/p>\n L’embargo sur les armes impos\u00e9 par les Nations unies \u00e0 la Somalie rend l’achat d’armes et d’autres \u00e9quipements particuli\u00e8rement lourd pour les CSP. Cela pousse certaines entreprises \u00e0 s’approvisionner en armes sur le march\u00e9 noir. Des contraintes sp\u00e9cifiques \u00e0 la r\u00e9gion s’appliquent \u00e9galement aux op\u00e9rations des CSP, telles que celles li\u00e9es au recrutement et au manque d’infrastructures.<\/p>\n Mise en \u0153uvre du Code de conduite international<\/strong><\/p>\n Les contraintes locales et les pratiques de l’industrie peuvent rendre la mise en \u0153uvre du Code difficile. En ce qui concerne le recrutement du personnel, la main-d’\u0153uvre des CSP op\u00e9rant au Somaliland et au Puntland est principalement compos\u00e9e de ressortissants locaux. Les processus de recrutement sont souvent influenc\u00e9s par la dynamique des clans et la n\u00e9cessit\u00e9 de maintenir des relations pacifiques entre les diff\u00e9rents groupes. Cela peut toutefois avoir un impact sur l’aptitude du personnel recrut\u00e9, les entreprises \u00e9tant souvent contraintes de compenser les d\u00e9ficiences par une formation suppl\u00e9mentaire. Les CSP op\u00e9rant dans le centre-sud de la Somalie, et en particulier celles op\u00e9rant dans la zone de l’a\u00e9roport international d’Aden Adde (AAIA), ont largement recours au recrutement de ressortissants de pays tiers (TCN), notamment des Ougandais et des Kenyans – ceci principalement en raison de la loi interdisant aux ressortissants locaux de porter des armes \u00e0 feu dans l’AAIA, \u00e0 moins qu’ils ne soient membres des forces arm\u00e9es r\u00e9guli\u00e8res. Le recrutement des ressortissants \u00e9trangers est effectu\u00e9 par des agences de recrutement dans leur pays d’origine. Sans une supervision ad\u00e9quate de la part des entreprises, le risque de frais de recrutement et de servitude potentielle pour dettes est \u00e9lev\u00e9.<\/p>\n Le secteur de la s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e en Somalie reste domin\u00e9 par les hommes. Cependant, de plus en plus d’entreprises commencent \u00e0 recruter des femmes dans des r\u00f4les op\u00e9rationnels, \u00e9galement pour r\u00e9pondre \u00e0 la demande des clients dans ce sens. Le recrutement de femmes exige des entreprises qu’elles soient encore plus attentives \u00e0 des aspects tels que l’h\u00e9bergement et la pr\u00e9vention du harc\u00e8lement, de l’exploitation et des abus sexuels.<\/p>\n Les faibles normes de travail suscitent \u00e9galement des inqui\u00e9tudes. Il n’existe pas de loi sur le salaire minimum en Somalie ni d’accord commun entre les CSP \u00e0 ce sujet. Peu de clients exigent dans leurs contrats le paiement d’un salaire minimum d\u00e9termin\u00e9. Le personnel des CSP, y compris au niveau de la direction, est le plus souvent recrut\u00e9 en tant qu’entrepreneurs et r\u00e9mun\u00e9r\u00e9 uniquement en fonction du temps de travail. Certaines entreprises, cependant, versent au personnel une allocation pendant leurs cong\u00e9s. La dur\u00e9e des quarts de travail et des rotations du personnel est souvent d\u00e9termin\u00e9e par les exigences du client. Dans certains cas, les longues journ\u00e9es de travail des gardes (12 heures par jour, 6 jours par semaine) et les rotations (11 mois de travail, 1 mois de cong\u00e9) peuvent avoir un impact n\u00e9gatif sur leur bien-\u00eatre, malgr\u00e9 les efforts d\u00e9ploy\u00e9s pour maximiser le temps de travail afin d’augmenter les salaires.<\/p>\n Les normes de formation communes font \u00e9galement d\u00e9faut. Les entreprises d\u00e9veloppent leurs propres programmes de formation en fonction des besoins organisationnels et de la demande des clients.\u00a0 Toutes les CSP qui s’engagent aupr\u00e8s de l’ICoCA ou qui fournissent des services \u00e0 des organisations internationales offrent \u00e0 leur personnel une formation aux droits de l’homme. Le d\u00e9ploiement accru des conseils et des formations de l’ICoCA, ainsi que l’engagement continu avec les clients, sont consid\u00e9r\u00e9s comme tr\u00e8s importants.<\/p>\n Clients de la s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e<\/strong><\/p>\n Compte tenu de ces d\u00e9fis, il incombe aux clients des entreprises de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e, y compris les gouvernements, d’\u00e9lever les normes et de veiller \u00e0 ce que leurs fournisseurs de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e fassent l’objet d’une diligence raisonnable rigoureuse en mati\u00e8re de droits de l’homme, y compris par le biais d’exigences contractuelles imposant l’adh\u00e9sion et\/ou l’affiliation \u00e0 ICoCA. La certification ICoCA repr\u00e9sente l’\u00e9talon-or pour garantir une prestation de services de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e responsable. De plus en plus de clients exigent en effet l’adh\u00e9sion et\/ou l’affiliation \u00e0 l’ICoCA dans les appels d’offres, en particulier les appels d’offres internationaux. La diligence raisonnable en mati\u00e8re de droits de l’homme \u00e9tant de plus en plus exig\u00e9e, les clients consid\u00e8rent l’ICoCA comme un solide outil d’att\u00e9nuation des risques li\u00e9s aux droits de l’homme et reconnaissent la valeur ajout\u00e9e des contrats pass\u00e9s avec les membres et les affili\u00e9s de l’ICoCA. En renfor\u00e7ant leur diligence raisonnable en mati\u00e8re de droits de l’homme dans les march\u00e9s publics et en incluant des r\u00e9f\u00e9rences \u00e0 l’ICoCA, un nombre croissant de clients internationaux incitent les entreprises de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e \u00e0 chercher \u00e0 op\u00e9rer selon les normes internationales et en conformit\u00e9 avec le Code de conduite international.<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Vue d’ensemble Dans le cadre de nos visites r\u00e9guli\u00e8res sur le terrain, une \u00e9quipe de l’ICoCA a pass\u00e9 une semaine \u00e0 Mogadiscio, en Somalie, en juillet 2022. 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