{"id":7645,"date":"2022-04-04T13:53:37","date_gmt":"2022-04-04T13:53:37","guid":{"rendered":"https:\/\/icoca.ch\/2022\/04\/04\/report-on-libya-mission-march-2022\/"},"modified":"2022-05-05T13:54:01","modified_gmt":"2022-05-05T13:54:01","slug":"report-on-libya-mission-march-2022","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/icoca.ch\/fr\/2022\/04\/04\/report-on-libya-mission-march-2022\/","title":{"rendered":"RAPPORT SUR LA MISSION EN LIBYE – MARS 2022"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/p>\n

Vue d’ensemble<\/strong><\/p>\n

Dans le cadre de nos visites r\u00e9guli\u00e8res sur le terrain, une \u00e9quipe de l’ICoCA a pass\u00e9 une semaine \u00e0 Tripoli en mars 2022. Cette visite a permis \u00e0 l’\u00e9quipe de mieux comprendre l’environnement op\u00e9rationnel libyen, la fa\u00e7on dont le Code est mis en \u0153uvre dans ce contexte sp\u00e9cifique et les d\u00e9fis associ\u00e9s. L’ICoCA a rencontr\u00e9 des prestataires de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e en Libye, dont un membre certifi\u00e9 ICoCA et quatre affili\u00e9s. L’\u00e9quipe a \u00e9galement pu rencontrer de futurs membres de l’ICoCA, des clients de soci\u00e9t\u00e9s de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e – en particulier dans le secteur du p\u00e9trole et du gaz – et des repr\u00e9sentants de gouvernements \u00e9trangers, afin de les sensibiliser \u00e0 l’ICoCA et \u00e0 l’importance du Code pour garantir le respect des droits de l’homme et du droit humanitaire dans les op\u00e9rations de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e. Avec la possibilit\u00e9 d’une plus grande stabilit\u00e9 en Libye \u00e0 l’horizon, et avec les entreprises internationales et le personnel des ambassades qui commencent \u00e0 revenir, la possibilit\u00e9 d’une plus grande croissance \u00e9conomique \u00e9merge, une croissance qui inclura un secteur de la s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e en expansion.<\/p>\n

Contexte<\/strong><\/p>\n

Depuis la fin du r\u00e9gime de Kadhafi en 2011, la Libye a lutt\u00e9 pour reconstruire des institutions stables et des structures de s\u00e9curit\u00e9 fonctionnelles. Si le conflit entre les groupes rivaux s’est apais\u00e9 dans le contexte des n\u00e9gociations de l’ONU qui ont d\u00e9but\u00e9 fin 2020, cette nouvelle tentative de compromis a conduit la Libye \u00e0 \u00eatre \u00e0 nouveau confront\u00e9e \u00e0 un syst\u00e8me domin\u00e9 par des structures de gouvernance rivales et \u00e0 la possibilit\u00e9 de nouvelles violences entre ces groupes oppos\u00e9s en 2022. En l’absence d’une autorit\u00e9 civile comp\u00e9tente, l’appareil de s\u00e9curit\u00e9 en Libye est devenu fractur\u00e9 et peu maniable, compos\u00e9 principalement de groupes arm\u00e9s rivaux ayant une vari\u00e9t\u00e9 de mandats, de structures et de l\u00e9gitimit\u00e9. L’\u00e9chec de l’institutionnalisation et du d\u00e9sarmement des civils apr\u00e8s la r\u00e9volution, ainsi que l’incapacit\u00e9 \u00e0 dissoudre ou \u00e0 int\u00e9grer ces groupes arm\u00e9s ont conduit \u00e0 une prolif\u00e9ration des armes, \u00e0 l’inefficacit\u00e9 des structures nationales et \u00e0 la domination des groupes arm\u00e9s locaux et r\u00e9gionaux en tant que prestataires de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n

Dans ce contexte s\u00e9curitaire complexe, le risque pour les civils est \u00e9lev\u00e9 en raison de la grande disponibilit\u00e9 des armes et des loyaut\u00e9s divis\u00e9es des groupes arm\u00e9s et des tribus arm\u00e9es. Ces risques sont exacerb\u00e9s par l’absence de m\u00e9canismes de responsabilit\u00e9 efficaces et d’\u00e9tat de droit, alors que le gouvernement fractur\u00e9 peine \u00e0 fournir des institutions stables. Dans ce contexte dynamique et complexe, les fournisseurs de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e sont consid\u00e9r\u00e9s comme des acteurs essentiels pour soutenir le d\u00e9veloppement d’un environnement op\u00e9rationnel s\u00fbr et stable et leurs services sont de plus en plus demand\u00e9s.<\/p>\n

En renfor\u00e7ant leurs processus de diligence raisonnable et d’approvisionnement en mati\u00e8re de droits de l’homme et en exigeant l’adh\u00e9sion \u00e0 l’ICoCA, les clients internationaux – y compris les multinationales de diff\u00e9rents secteurs, les organisations internationales telles que l’UE et la communaut\u00e9 diplomatique – ont pouss\u00e9 les prestataires de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e \u00e0 chercher \u00e0 op\u00e9rer selon les normes internationales et le Code de conduite international.<\/p>\n

Le paysage du secteur de la s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e en Libye<\/strong><\/p>\n

Bien que des processus d’autorisation clairs restent \u00e0 d\u00e9finir, la Libye compterait une quarantaine d’entreprises de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e enregistr\u00e9es, mais peut-\u00eatre moins de dix d’entre elles sont-elles en mesure de soumissionner efficacement \u00e0 de grands contrats internationaux. La majorit\u00e9 d’entre elles sont des membres ou des affili\u00e9s certifi\u00e9s de l’ICoCA. Les soci\u00e9t\u00e9s de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9es internationales op\u00e8rent avec des partenaires locaux, \u00e9tant donn\u00e9 l’interdiction faite aux soci\u00e9t\u00e9s de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9es internationales d’op\u00e9rer directement dans le pays.<\/p>\n

L’un des d\u00e9fis en Libye est d’op\u00e9rer \u00e0 la fois \u00e0 l’ouest et \u00e0 l’est du pays, \u00e9tant donn\u00e9 les diff\u00e9rentes structures de gouvernance en place. Certaines entreprises sont en mesure d’op\u00e9rer efficacement dans l’ensemble du pays, mais il s’agit d’une minorit\u00e9.<\/p>\n

Le secteur le plus important pour les soci\u00e9t\u00e9s de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9es est celui du p\u00e9trole et du gaz, les revenus p\u00e9troliers repr\u00e9sentant en effet 95 % des revenus de la Libye. Alors que les pays et les organisations cherchent des alternatives au p\u00e9trole et au gaz russes en raison du conflit en Ukraine, l’optimisme r\u00e8gne en Libye, qui pense pouvoir en tirer profit. La diligence raisonnable en mati\u00e8re de droits de l’homme \u00e9tant de plus en plus exig\u00e9e – voir la r\u00e9cente proposition de directive de l’UE<\/a> sur la diligence raisonnable en mati\u00e8re de durabilit\u00e9 des entreprises – l’ICoCA constitue un solide outil d’att\u00e9nuation des risques li\u00e9s aux droits de l’homme pour les entreprises qui passent des contrats avec les membres et les affili\u00e9s de l’ICoCA.<\/p>\n

Fournisseurs de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e<\/strong><\/p>\n

L’ICoCA a rencontr\u00e9 plusieurs fournisseurs de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e en Libye. Les d\u00e9fis uniques que repr\u00e9sente le pays ont \u00e9t\u00e9 discut\u00e9s, ainsi que les moyens par lesquels ICoCA peut fournir un soutien plus fort aux membres et aux affili\u00e9s. Le d\u00e9ploiement accru des conseils et des formations de l’ICoCA, notamment en arabe, a \u00e9t\u00e9 consid\u00e9r\u00e9 comme tr\u00e8s utile.<\/p>\n

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Vue d’ensemble Dans le cadre de nos visites r\u00e9guli\u00e8res sur le terrain, une \u00e9quipe de l’ICoCA a pass\u00e9 une semaine \u00e0 Tripoli en mars 2022. Cette visite a permis \u00e0 l’\u00e9quipe de mieux comprendre l’environnement op\u00e9rationnel libyen, la fa\u00e7on dont le Code est mis en \u0153uvre dans ce contexte sp\u00e9cifique et les d\u00e9fis associ\u00e9s. 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