{"id":2898,"date":"2019-07-01T07:13:42","date_gmt":"2019-07-01T07:13:42","guid":{"rendered":"https:\/\/icoca.ch\/2019\/07\/01\/pillar-profile-government-of-canada\/"},"modified":"2021-12-03T12:05:13","modified_gmt":"2021-12-03T12:05:13","slug":"pillar-profile-government-of-canada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/icoca.ch\/fr\/2019\/07\/01\/pillar-profile-government-of-canada\/","title":{"rendered":"GOUVERNEMENT DU CANADA"},"content":{"rendered":"

Un entretien avec Alexandra Mackenzie, directrice de la division des organisations humanitaires et de l’assistance alimentaire du Bureau international d’assistance humanitaire au Global Affairs Canada.<\/strong><\/em><\/p>\n

Que fait le gouvernement canadien, en tant qu’organisme de r\u00e9glementation, pour promouvoir une s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e responsable ?<\/strong><\/p>\n

En tant que d\u00e9fenseur du renforcement de l’ordre international fond\u00e9 sur des r\u00e8gles, le Canada soutient les efforts internationaux visant \u00e0 garantir que les \u00c9tats territoriaux, contractants et d’origine qui font appel aux services de soci\u00e9t\u00e9s militaires et de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9es (SMSP) comprennent, respectent et agissent d’une mani\u00e8re conforme au droit international humanitaire (DIH) et au droit international des droits de l’homme (DIDH).<\/p>\n

En 2008, le Canada figurait parmi les 17 premiers signataires du Document de Montreux sur les obligations juridiques internationales pertinentes et les bonnes pratiques pour les \u00c9tats concernant les op\u00e9rations des soci\u00e9t\u00e9s militaires et de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9es pendant les conflits arm\u00e9s, qui d\u00e9finit un \u00e9ventail complet d’obligations juridiques internationales et de bonnes pratiques pour les \u00c9tats concernant les op\u00e9rations des SPMS dans des environnements complexes.<\/p>\n

Le Canada a particip\u00e9 activement \u00e0 l’\u00e9laboration du Code de conduite international pour les prestataires de services de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9s (\u00ab\u00a0Code de conduite\u00a0\u00bb), une initiative multipartite facilit\u00e9e par le gouvernement suisse, visant \u00e0 produire un code \u00e0 l’\u00e9chelle du secteur qui compl\u00e8te le Document de Montreux, en 2010.<\/p>\n

Le Canada a \u00e9galement particip\u00e9 \u00e0 plusieurs conf\u00e9rences de r\u00e9daction au cours des ann\u00e9es qui ont pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 le lancement de ICoCA, et est devenu membre en 2016 ; nous promouvons et mettons constamment en avant ces cadres r\u00e9glementaires dans nos politiques sur la conduite responsable des entreprises (RBC) \u00e0 l’\u00e9tranger.<\/p>\n

Le gouvernement du Canada approuve et promeut les Principes volontaires sur la s\u00e9curit\u00e9 et les droits de l’homme (VP) comme un cadre utile pour les entreprises de ressources naturelles qui cherchent \u00e0 r\u00e9duire les risques de violence ou de violation des droits de l’homme li\u00e9s aux d\u00e9ploiements de s\u00e9curit\u00e9. Le Canada est membre de l’Initiative sur les principes volontaires (IPV), un forum international multipartite qui r\u00e9unit des repr\u00e9sentants des gouvernements, de la soci\u00e9t\u00e9 civile et du secteur priv\u00e9 pour partager des informations, des id\u00e9es et des pratiques exemplaires sur la protection des droits de l’homme dans le contexte des projets de ressources naturelles. En collaboration avec l’UNICEF Canada, Barrick Gold et d’autres membres de l’IPPV, le Canada a contribu\u00e9 \u00e0 la r\u00e9daction de la liste de contr\u00f4le sur les droits et la s\u00e9curit\u00e9 des enfants et du manuel qui l’accompagne, qui aident les entreprises \u00e0 \u00e9valuer et \u00e0 att\u00e9nuer les effets que les forces de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9es peuvent avoir sur les enfants.<\/p>\n

En avril 2019, le Canada a annonc\u00e9 la cr\u00e9ation du premier m\u00e9diateur canadien pour l’entreprise responsable (CORE). Cette annonce renforce le cadre de travail du CORE du Canada qui vise \u00e0 encourager et \u00e0 promouvoir des pratiques commerciales responsables au sein des entreprises canadiennes, cherche \u00e0 d\u00e9tecter les probl\u00e8mes \u00e0 un stade pr\u00e9coce avant qu’ils ne s’aggravent et, en cas de probl\u00e8mes graves, pr\u00e9voit des m\u00e9canismes volontaires de r\u00e8glement des diff\u00e9rends pour parvenir \u00e0 des solutions.<\/p>\n

Un organe consultatif multipartite sur la RBC a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 pour conseiller le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral sur la mise en \u0153uvre efficace et le d\u00e9veloppement ult\u00e9rieur de ses lois, politiques et pratiques en mati\u00e8re de conduite responsable des entreprises canadiennes op\u00e9rant \u00e0 l’\u00e9tranger dans tous les secteurs.<\/p>\n

En outre, un \u00e9l\u00e9ment cl\u00e9 de la strat\u00e9gie de diversification du commerce du Canada est une approche inclusive du commerce dans laquelle les entreprises att\u00e9nuent les risques sur les nouveaux march\u00e9s et o\u00f9 tous les segments de la soci\u00e9t\u00e9 peuvent b\u00e9n\u00e9ficier des opportunit\u00e9s de commerce et d’investissement. Le gouvernement du Canada attend des entreprises canadiennes op\u00e9rant \u00e0 l’\u00e9tranger qu’elles respectent les droits de l’homme, qu’elles op\u00e8rent l\u00e9galement et qu’elles m\u00e8nent leurs activit\u00e9s de mani\u00e8re responsable sur le plan social et environnemental, conform\u00e9ment aux normes internationalement reconnues en mati\u00e8re de conduite responsable des affaires, telles que les Principes directeurs des Nations unies sur les entreprises et les droits de l’homme et les Principes directeurs de l’OCDE \u00e0 l’intention des entreprises multinationales ; en pr\u00e9voyant des m\u00e9canismes de r\u00e8glement des diff\u00e9rends accessibles, peu co\u00fbteux et constructifs qui n’excluent pas les voies de recours dans les pays h\u00f4tes ou devant les tribunaux canadiens.<\/p>\n

Pouvez-vous nous en dire plus sur le nouveau m\u00e9diateur pour l’entreprise responsable et sur la mani\u00e8re dont ce m\u00e9diateur pourrait compl\u00e9ter les initiatives internationales de promotion des entreprises responsables telles que ICoCA ?<\/strong><\/p>\n

Dans le but de renforcer l’engagement du Canada en mati\u00e8re de conduite responsable des entreprises (RBC), le gouvernement du Canada a annonc\u00e9 la nomination de Mme Sheri Meyerhoffer au poste de premier m\u00e9diateur canadien pour l’entreprise responsable le 8 avril 2019.<\/p>\n

La m\u00e9diatrice favorisera la mise en \u0153uvre des lignes directrices sur les droits de la personne approuv\u00e9es \u00e0 l’\u00e9chelle internationale et conseillera les entreprises canadiennes sur les meilleures pratiques. Plus pr\u00e9cis\u00e9ment, son mandat consiste \u00e0 promouvoir la mise en \u0153uvre des Principes directeurs des Nations Unies sur les entreprises et les droits de l’homme et des Principes directeurs de l’OCDE \u00e0 l’intention des entreprises multinationales sur la conduite responsable des entreprises, et \u00e0 conseiller les entreprises canadiennes sur les meilleures pratiques. Ces conseils pourraient inclure, par exemple, des orientations li\u00e9es au Code de conduite international pour les prestataires de services de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e.<\/p>\n

Le m\u00e9diateur est charg\u00e9 d’examiner les all\u00e9gations de violations des droits de l’homme d\u00e9coulant des activit\u00e9s des entreprises canadiennes \u00e0 l’\u00e9tranger dans les secteurs des mines, du p\u00e9trole et du gaz et de l’habillement, et de formuler des recommandations pour aider \u00e0 r\u00e9soudre les diff\u00e9rends. Dans ce contexte, le M\u00e9diateur peut examiner une all\u00e9gation de violation des droits de l’homme, y compris les incidents survenus sur ou autour des op\u00e9rations d’une entreprise canadienne men\u00e9es par le personnel de s\u00e9curit\u00e9 (c’est-\u00e0-dire soit canadien, soit recrut\u00e9 localement ou par l’\u00c9tat local) et rechercher les faits pour voir s’il peut y avoir eu des abus et s’il y a effectivement un lien avec l’entreprise canadienne.<\/p>\n

Le m\u00e9diateur compl\u00e9tera le r\u00f4le du point de contact national (PCN) canadien pour les Principes directeurs de l’OCDE \u00e0 l’intention des entreprises multinationales, le m\u00e9canisme canadien existant de r\u00e8glement des diff\u00e9rends et de facilitation du dialogue officiel.<\/p>\n

Une conduite responsable des affaires \u00e0 l’\u00e9tranger constitue un avantage concurrentiel pour les entreprises canadiennes. Le Canada est reconnu comme un partenaire de choix sur les march\u00e9s internationaux et la nomination du m\u00e9diateur est un autre pas en avant pour renforcer la marque et la r\u00e9putation du Canada.<\/p>\n

Quels sont certains des d\u00e9fis auxquels le gouvernement canadien est confront\u00e9 lorsqu’il passe des contrats avec des soci\u00e9t\u00e9s de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9es dans des environnements complexes ?<\/strong><\/p>\n

Voici quelques-uns des d\u00e9fis auxquels le gouvernement canadien est confront\u00e9 :<\/p>\n

a) March\u00e9s locaux – Dans certaines r\u00e9gions o\u00f9 les petites soci\u00e9t\u00e9s de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9es et les march\u00e9s locaux sont florissants, il y a un manque de fournisseurs qui r\u00e9pondent aux normes internationales pour les soci\u00e9t\u00e9s de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9es, ce qui peut inclure une formation obligatoire sur les droits de l’homme et le droit humanitaire international dans les situations de conflit arm\u00e9. Dans ces circonstances o\u00f9 les choix sont limit\u00e9s, il devient difficile de d\u00e9terminer les crit\u00e8res de passation des march\u00e9s de services des CSP.<\/p>\n

b) Formation et certification du personnel des entreprises – Les entreprises varient en termes de conformit\u00e9 en ce qui concerne le maintien ou le renouvellement de la formation\/certification de leur personnel. Ces probl\u00e8mes peuvent \u00eatre d\u00e9couverts au cours des processus de v\u00e9rification ou d’audit et n\u00e9cessitent une surveillance et un suivi suppl\u00e9mentaires pour s’assurer qu’ils sont trait\u00e9s par l’entreprise qui a g\u00e9n\u00e9ralement la responsabilit\u00e9 de veiller \u00e0 ce que tout le personnel affect\u00e9 au contrat poss\u00e8de les certifications et la formation sp\u00e9cifi\u00e9es dans l’\u00e9nonc\u00e9 des travaux.<\/p>\n

c) Hyperinflation\/fiabilit\u00e9 de la monnaie locale – Les co\u00fbts de l’hyperinflation affectent parfois directement les salaires du personnel de s\u00e9curit\u00e9 dans certaines r\u00e9gions o\u00f9, par exemple, nous n\u00e9gocions les contrats de services de s\u00e9curit\u00e9 avec la soci\u00e9t\u00e9 de s\u00e9curit\u00e9 en dollars am\u00e9ricains, monnaie universellement reconnue, afin d’att\u00e9nuer l’hyperinflation, mais les employ\u00e9s des CSP re\u00e7oivent alors des salaires dans la monnaie locale, ce qui ne les prot\u00e8ge pas contre l’hyperinflation. Cela peut cr\u00e9er des difficult\u00e9s logistiques et\/ou des d\u00e9saccords potentiels entre le client et les fournisseurs.<\/p>\n

Que fait le gouvernement canadien pour encourager davantage de pays \u00e0 rejoindre ICoCA ?<\/strong><\/p>\n

Par l’interm\u00e9diaire de notre mission \u00e0 Gen\u00e8ve, le Canada participe activement \u00e0 des activit\u00e9s visant \u00e0 accro\u00eetre la visibilit\u00e9 de l’association et \u00e0 d\u00e9montrer la valeur de l’adh\u00e9sion \u00e0 ICoCA aux diff\u00e9rentes parties prenantes, notamment en la soulevant officiellement dans le cadre de diverses n\u00e9gociations multilat\u00e9rales au Conseil des droits de l’homme et de discussions bilat\u00e9rales informelles. Nous restons engag\u00e9s \u00e0 utiliser nos canaux de plaidoyer pour promouvoir l’important travail d’ICoCA et pour explorer les possibilit\u00e9s de coop\u00e9ration et de sensibilisation.<\/p>\n

Quel r\u00f4le le Canada consid\u00e8re-t-il que ICoCA devrait jouer pour assurer la prestation de services de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e responsables dans le monde ?<\/strong><\/p>\n

ICoCA a la responsabilit\u00e9 premi\u00e8re, \u00e0 travers ses trois fonctions principales de certification, de suivi et de traitement des plaintes, de veiller \u00e0 ce que les CSP r\u00e9pondent aux normes internationales les plus \u00e9lev\u00e9es en partageant les meilleures pratiques avec toutes les parties prenantes et en s’assurant que des CSP responsables et rigoureusement contr\u00f4l\u00e9s sont s\u00e9lectionn\u00e9s.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

An Interview with Alexandra Mackenzie, Director of the Humanitarian Organizations and Food Assistance Division in the International Humanitarian Assistance Bureau at Global Affairs Canada.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"give_campaign_id":0,"footnotes":""},"categories":[21],"class_list":["post-2898","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-profile_fr"],"acf":[],"yoast_head":"\nGOUVERNEMENT DU CANADA - ICoCA - International Code of Conduct Association<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/icoca.ch\/fr\/2019\/07\/01\/pillar-profile-government-of-canada\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"GOUVERNEMENT DU CANADA - 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