{"id":2853,"date":"2019-09-26T07:07:38","date_gmt":"2019-09-26T07:07:38","guid":{"rendered":"https:\/\/icoca.ch\/2019\/09\/26\/observer-view-lisa-reilly-executive-director-of-the-european-interagency-security-forum\/"},"modified":"2021-12-03T12:04:50","modified_gmt":"2021-12-03T12:04:50","slug":"observer-view-lisa-reilly-executive-director-of-the-european-interagency-security-forum","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/icoca.ch\/fr\/2019\/09\/26\/observer-view-lisa-reilly-executive-director-of-the-european-interagency-security-forum\/","title":{"rendered":"VUE DE L&rsquo;OBSERVATRICE : LISA REILLY, DIRECTRICE EX\u00c9CUTIVE DU FORUM EUROP\u00c9EN INTER-AGENCES POUR LA S\u00c9CURIT\u00c9"},"content":{"rendered":"<p>Lisa Reilly est la directrice ex\u00e9cutive du Forum europ\u00e9en interagences pour la s\u00e9curit\u00e9 (EISF), observateur d&rsquo;ICoCA. Nous voulions en savoir plus sur la mani\u00e8re dont les risques sont g\u00e9r\u00e9s par les organisations humanitaires et sur le r\u00f4le qu&rsquo;ICoCA peut jouer pour les aider \u00e0 g\u00e9rer leur exposition aux risques lorsqu&rsquo;elles font appel \u00e0 des soci\u00e9t\u00e9s de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9es.<\/p>\n<p><strong>Pouvez-vous nous parler de l&rsquo;EISF ?<\/strong><\/p>\n<p>L&rsquo;EISF est un r\u00e9seau de soutien par les pairs pour les points focaux de s\u00e9curit\u00e9 mondiale des ONG travaillant dans plusieurs pays \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger et est un centre d&rsquo;excellence pour la gestion des risques de s\u00e9curit\u00e9 humanitaire. L&rsquo;EISF compte actuellement 106 organisations membres bas\u00e9es en Europe et aux \u00c9tats-Unis et travaillant dans plus de 130 pays, dont des pays comme l&rsquo;Afghanistan, la RDC, la Libye, le Sud-Soudan et le Y\u00e9men,<\/p>\n<p><strong>Comment les organisations humanitaires g\u00e8rent-elles les risques ?<\/strong><\/p>\n<p>Les organisations humanitaires se pr\u00e9sentent sous des formes et des tailles diverses, avec des missions diff\u00e9rentes, des seuils de risque acceptables et des capacit\u00e9s de gestion des incidents. C&rsquo;est une erreur courante de penser que leurs besoins et leurs pratiques en mati\u00e8re de gestion des risques sont les m\u00eames, tant au sein du secteur que parmi les fournisseurs externes.<\/p>\n<p>Cela dit, la plupart des ONG reconnaissent la d\u00e9finition de la norme ISO 31000 qui identifie un risque comme tout ce qui peut emp\u00eacher la r\u00e9alisation des objectifs. Bien que les approches puissent \u00eatre diff\u00e9rentes (gestion des risques de l&rsquo;entreprise, mod\u00e8le \u00e0 3 lignes de d\u00e9fense, int\u00e9gr\u00e9 dans les programmes), ce consensus montre que la gestion des risques de s\u00e9curit\u00e9 est principalement abord\u00e9e comme un outil permettant d&rsquo;agir et d&rsquo;acc\u00e9der.<\/p>\n<p>Le secteur reconna\u00eet \u00e9galement de plus en plus la n\u00e9cessit\u00e9 de s&rsquo;\u00e9loigner des processus de s\u00e9curit\u00e9 traditionnels, lourds en termes de syst\u00e8mes, et de d\u00e9velopper une approche de la gestion des risques de s\u00e9curit\u00e9 davantage ax\u00e9e sur la personne. L&rsquo;EISF soutient activement ses membres pour qu&rsquo;ils adoptent une approche qui r\u00e9ponde aux besoins de s\u00e9curit\u00e9 sp\u00e9cifiques des travailleurs humanitaires individuels.<\/p>\n<p><strong>Quels sont les risques et les opportunit\u00e9s que les contrats avec des soci\u00e9t\u00e9s de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9es offrent aux organisations humanitaires, et comment sont-ils g\u00e9r\u00e9s ?<\/strong><\/p>\n<p>Les ONG sous-traitent souvent des services de gardiennage pour leurs bureaux \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger, par souci de rentabilit\u00e9. En effet, la plupart des organisations n&rsquo;ont pas les moyens de maintenir une surveillance 24 heures sur 24 des bureaux, des logements et des entrep\u00f4ts. Cependant, ces services posent des probl\u00e8mes. La plupart des ONG utilisent principalement une strat\u00e9gie de s\u00e9curit\u00e9 \u00ab\u00a0d&rsquo;acceptation\u00a0\u00bb, c&rsquo;est-\u00e0-dire qu&rsquo;elles visent \u00e0 modifier la nature de la menace en obtenant l&rsquo;adh\u00e9sion des acteurs locaux. Compte tenu de leur visibilit\u00e9, les gardes ont un fort impact sur les perceptions locales, et s&rsquo;ils ne sont pas suffisamment int\u00e9gr\u00e9s dans la \u00ab\u00a0famille de l&rsquo;organisation\u00a0\u00bb, l&rsquo;image qu&rsquo;ils projettent peut nuire consid\u00e9rablement \u00e0 l'\u00a0\u00bbacceptation\u00a0\u00bb de l&rsquo;organisation.<\/p>\n<p>Un autre d\u00e9fi li\u00e9 \u00e0 la passation de contrats avec des services de gardiennage est l&rsquo;inclusion d&rsquo;une composante \u00ab\u00a0r\u00e9ponse arm\u00e9e\u00a0\u00bb en cas d&rsquo;attaque, qui peut entra\u00eener de lourdes cons\u00e9quences et des responsabilit\u00e9s en mati\u00e8re de devoir de diligence.<\/p>\n<p>Les PSP sont \u00e9galement utilis\u00e9s pour l&rsquo;\u00e9valuation et l&rsquo;analyse des risques, sur une base r\u00e9guli\u00e8re ou ponctuelle, les formations et la r\u00e9ponse aux incidents (par exemple, \u00e9vacuation, enl\u00e8vement). L&rsquo;un des probl\u00e8mes est que certaines PSP ont tendance \u00e0 modifier le probl\u00e8me pour l&rsquo;adapter \u00e0 la solution qu&rsquo;elles vendent, plut\u00f4t que de modifier les services pour r\u00e9pondre aux besoins de l&rsquo;organisation. Cela est particuli\u00e8rement pr\u00e9judiciable lorsque les ONG commencent \u00e0 peine \u00e0 comprendre leurs lacunes mais ne savent pas encore clairement quelles sont les diff\u00e9rentes solutions disponibles. En facilitant les conversations, l&rsquo;EISF aide les ONG \u00e0 \u00eatre plus conscientes et \u00e0 prendre des d\u00e9cisions \u00e9clair\u00e9es sur ces options.<\/p>\n<p><strong>L&rsquo;EISF a r\u00e9cemment men\u00e9 une campagne intitul\u00e9e \u00ab\u00a0\u00c0 quel prix\u00a0\u00bb pour sensibiliser les gens aux processus de financement obsol\u00e8tes pour la s\u00fbret\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 dans le secteur de l&rsquo;aide. Pourquoi pensez-vous que les organisations, qu&rsquo;elles soient humanitaires ou autres, h\u00e9sitent \u00e0 financer correctement la s\u00e9curit\u00e9 et quels sont les risques associ\u00e9s \u00e0 cette situation ?<\/strong><\/p>\n<p>Le premier probl\u00e8me est que de nombreux responsables de la s\u00e9curit\u00e9 ne savent pas comment \u00e9tablir un budget. Ils ne peuvent pas calculer les co\u00fbts de la gestion des risques de s\u00e9curit\u00e9 et sont donc incapables de plaider au sein de leur organisation en faveur d&rsquo;un financement ad\u00e9quat.<\/p>\n<p>Deuxi\u00e8mement, les co\u00fbts r\u00e9els n&rsquo;\u00e9tant pas d\u00e9taill\u00e9s, ils ne sont pas facilement justifiables, ce qui conduit \u00e0 inclure la s\u00e9curit\u00e9 dans les frais g\u00e9n\u00e9raux. Bien que de nombreux donateurs d\u00e9clarent qu&rsquo;ils couvriront les co\u00fbts de s\u00e9curit\u00e9 si les demandeurs le demandent, ils n&rsquo;insistent pas pour que les ONG d\u00e9montrent que les co\u00fbts de gestion des risques de s\u00e9curit\u00e9 appropri\u00e9s sont inclus. Les r\u00e9dacteurs de propositions savent que les donateurs n&rsquo;aiment pas voir des frais g\u00e9n\u00e9raux \u00e9lev\u00e9s, de sorte que la s\u00e9curit\u00e9 est souvent r\u00e9duite.<\/p>\n<p>Les risques li\u00e9s \u00e0 l&rsquo;absence de ressources appropri\u00e9es pour la s\u00e9curit\u00e9 peuvent \u00eatre consid\u00e9rables, allant de la mort et de l&rsquo;enl\u00e8vement \u00e0 la non-ex\u00e9cution des programmes. Chacun de ces risques peut entra\u00eener une perte de cr\u00e9dibilit\u00e9 aupr\u00e8s des donateurs, une atteinte \u00e0 la r\u00e9putation et des difficult\u00e9s \u00e0 recruter et \u00e0 conserver un personnel comp\u00e9tent. Malheureusement, lorsque les choses ne vont pas mal, il est difficile de prouver que c&rsquo;est gr\u00e2ce \u00e0 une gestion efficace des risques de s\u00e9curit\u00e9 !<\/p>\n<p><strong>Comment ICoCA est-elle per\u00e7ue dans le secteur humanitaire et comment ICoCA peut-elle travailler plus \u00e9troitement avec les organisations humanitaires pour s&rsquo;assurer qu&rsquo;elles engagent des entreprises de s\u00e9curit\u00e9 responsables qui respectent les droits de l&rsquo;homme et le droit national et international ?<\/strong><\/p>\n<p>L&rsquo;engagement entre l&rsquo;EISF et ICoCA depuis le document de Montreux, est un bon exemple de sensibilisation des ONG et de priorisation de l&rsquo;utilisation de PSP responsables. La certification de ICoCA aide l&rsquo;EISF \u00e0 informer ses membres sur la mani\u00e8re d&rsquo;identifier les PSP \u00e9thiques. Si l&rsquo;adh\u00e9sion est g\u00e9n\u00e9ralement abordable pour les petites ONG et d\u00e9montre un engagement envers les principes d&rsquo;ICoCA, en revanche, de nombreuses PSP nationales utilis\u00e9es par les ONG trouvent actuellement que les processus n\u00e9cessaires pour atteindre les normes industrielles actuellement requises pour la certification ICoCA sont trop co\u00fbteux. Mais ce n&rsquo;est pas un obstacle insurmontable et l&rsquo;EISF est heureux de travailler avec ICoCA pour rendre cette derni\u00e8re plus accessible aux petites PSP bas\u00e9es dans le Sud.<\/p>\n<p>ICoCA travaille \u00e9galement avec l&rsquo;EISF pour d\u00e9velopper un module pour le guide \u00ab\u00a0Security to Go\u00a0\u00bb afin de garantir que les ONG puissent suivre les bonnes pratiques dans la passation de contrats avec les PSP appropri\u00e9es.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Lisa Reilly, Executive Director of the European Interagency Security Forum (EISF) on her organisation, how humanitarian organisations manage risk and the role ICoCA can play. <\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"give_campaign_id":0,"footnotes":""},"categories":[21],"class_list":["post-2853","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-profile_fr"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.5 - 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