Un entretien avec Carmen Rosa de L\u00e9on Escibano, directrice ex\u00e9cutive de l’Instituto de Ensenanza para el Desarrollo Sostenible (IEPADES), Guatemala.<\/p>\n
Parlez-nous du travail de l’IEPADES.<\/strong><\/p>\n L’IEPADES est une ONG qui travaille depuis 30 ans au Guatemala et dans le reste de l’Am\u00e9rique centrale gr\u00e2ce \u00e0 des alliances strat\u00e9giques. \u00c0 sa base, l’Institut d’enseignement du d\u00e9veloppement durable travaille au renforcement du pouvoir local et du d\u00e9veloppement \u00e9conomique et durable des communaut\u00e9s rurales. Pourquoi la s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e est-elle devenue une question de droits de l’homme au Guatemala ?<\/strong><\/p>\n La s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e au Guatemala trouve son origine principalement dans le conflit arm\u00e9 interne. La plupart des soci\u00e9t\u00e9s de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e sont entre les mains d’anciens militaires, et beaucoup d’agents de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e au Guatemala ont \u00e9galement fait leur service militaire. Pendant le conflit arm\u00e9 interne au Guatemala, il y a eu une grande r\u00e9pression, principalement men\u00e9e par des membres de l’arm\u00e9e. Les entreprises de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e ont donc tendance \u00e0 refl\u00e9ter cette \u00ab\u00a0culture\u00a0\u00bb de la r\u00e9pression. Cette situation est \u00e9vidente, surtout lorsqu’il existe des mouvements territoriaux ou communautaires qui protestent contre les industries extractives. Plusieurs des conflits et des d\u00e9c\u00e8s de membres de la communaut\u00e9 se sont produits pr\u00e9cis\u00e9ment \u00e0 cause des actions des soci\u00e9t\u00e9s de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e locales qui sont engag\u00e9es par des soci\u00e9t\u00e9s transnationales.<\/p>\n D’autre part, des \u00e9tudes men\u00e9es par l’IEPADES ont montr\u00e9 qu’il y a \u00e9galement une violation des droits de l’homme et des droits du travail au sein des soci\u00e9t\u00e9s de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e. Nous avons constat\u00e9, par exemple, que 80% des travailleurs de la s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e n’\u00e9taient pas pay\u00e9s au salaire minimum[1], une situation qui viole la loi guat\u00e9malt\u00e8que qui r\u00e9gule les services de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e, reconnue comme l’une des plus compl\u00e8tes de toute la r\u00e9gion latino-am\u00e9ricaine. Bien que la loi reconnaisse la n\u00e9cessit\u00e9 de l’\u00e9ducation et de la formation des agents de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e, nous avons constat\u00e9 que cette formation n’est pas dispens\u00e9e par les soci\u00e9t\u00e9s de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e, ce qui n’est pas dans l’int\u00e9r\u00eat de leurs clients. Ce manque de formation devient un probl\u00e8me dans la r\u00e9solution des conflits lorsque des agents de s\u00e9curit\u00e9 sous-\u00e9duqu\u00e9s veulent r\u00e9primer les communaut\u00e9s qui sont contre l’extraction des ressources naturelles. Il est probable que ce manque de formation et de contr\u00f4le des normes \u00e9tablies par la loi, entra\u00eene \u00e9galement une utilisation abusive des armes par les agents de s\u00e9curit\u00e9 et, surtout, se traduit par des actes de violence contre les femmes, y compris dans les cas de violence domestique.<\/p>\n Pouvez-vous nous donner votre point de vue sur la question de la migration au Guatemala et sur le r\u00f4le que la s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e doit jouer, le cas \u00e9ch\u00e9ant ? <\/strong><\/p>\n Au Guatemala, il y a pr\u00e8s de 45 000 agents de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e, un nombre qui est comparable \u00e0 celui de la police nationale civile. La s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e est devenue l’une des principales sources de travail pour les personnes qui viennent des zones rurales du Guatemala, ce qui en fait une source d’emploi alternative pour la migration. C’est \u00e9galement une source de travail pour les personnes qui sont expuls\u00e9es des \u00c9tats-Unis.<\/p>\n Dans deux enqu\u00eates men\u00e9es par l’IEPADES en 2015[2] et 2019 dans le d\u00e9partement du Guatemala, il a \u00e9t\u00e9 constat\u00e9 que la principale raison de s\u00e9curit\u00e9 pour la migration des personnes vivant dans la capitale \u00e9tait l’extorsion. Ce crime est principalement commis par des gangs et c’est le secteur de la s\u00e9curit\u00e9 publique qui joue le r\u00f4le principal dans la lutte contre ces structures plut\u00f4t que la s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e.<\/p>\n Quelle diff\u00e9rence la soci\u00e9t\u00e9 civile et l’IEPADES ont-ils fait sur ces questions au Guatemala ?<\/strong><\/p>\n Comment les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile peuvent-elles contribuer \u00e0 la mission de l’ICoCA qui consiste \u00e0 promouvoir une s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e responsable ?<\/strong><\/p>\n
\n\u00c0 la suite des accords de paix au Guatemala, sans abandonner le travail initial, nous nous sommes concentr\u00e9s sur le suivi de la r\u00e9forme du secteur de la s\u00e9curit\u00e9. C’est pourquoi nous avons commenc\u00e9 \u00e0 travailler sur diff\u00e9rents aspects li\u00e9s \u00e0 la question de la s\u00e9curit\u00e9 des citoyens. Parmi ces sujets, il y a le contr\u00f4le des armes \u00e0 feu et le suivi de la cr\u00e9ation de la nouvelle police nationale civile. L’une des sp\u00e9cialit\u00e9s de l’IEPADES est de travailler avec le secteur de la s\u00e9curit\u00e9 et de la justice sur le renforcement institutionnel, le renforcement des capacit\u00e9s et le soutien \u00e0 la recherche. C’est en raison du travail de suivi du contr\u00f4le des armes \u00e0 feu que nous avons commenc\u00e9 \u00e0 travailler sur les questions de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e.<\/p>\n\n
\nLe renforcement des capacit\u00e9s, notamment des organes de contr\u00f4le de l’\u00c9tat tels que la Direction g\u00e9n\u00e9rale des services de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e, qui fait partie du minist\u00e8re de l’int\u00e9rieur, et la Division de contr\u00f4le des CSP au sein de la police civile nationale.<\/li>\n\n
\n