![\"\"](\"https:\/\/icoca.ch\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/IMG-20220719-WA0006.jpg\")
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Descripci\u00f3n general<\/strong><\/p>\n Como parte de nuestras visitas regulares de campo, un equipo de la ICoCA pas\u00f3 una semana en Mogadiscio, Somalia, en julio de 2022. El equipo se reuni\u00f3 con nueve empresas miembro y tres posibles miembros, as\u00ed como con organizaciones que contratan servicios de seguridad privada y representantes de la Misi\u00f3n de Asistencia de las Naciones Unidas en Somalia (UNSOM). La visita permiti\u00f3 a la ICoCA comprender mejor el entorno operativo somal\u00ed y los desaf\u00edos que enfrentan las empresas de seguridad privada (PSC) para implementar los requisitos del C\u00f3digo Internacional de Conducta en ese contexto espec\u00edfico. Adem\u00e1s, brind\u00f3 la oportunidad de recopilar comentarios de las empresas sobre la capacitaci\u00f3n en l\u00ednea de la ICoCA recientemente lanzada y de recabar su opini\u00f3n sobre el desarrollo de material adicional de creaci\u00f3n de capacidad. Durante las reuniones con los clientes, la ICoCA analiz\u00f3 las pr\u00e1cticas de adquisici\u00f3n, las responsabilidades de diligencia debida de los clientes sobre los proveedores contratados y los beneficios de contratar a las empresas miembro y afiliadas de la ICoCA. Todas las PSC que participaron durante la misi\u00f3n demostraron un claro compromiso con los derechos humanos y el C\u00f3digo Internacional de Conducta.<\/p>\n Antecedentes<\/strong><\/p>\n El conflicto interno en Somalia ha estado en curso desde principios de los 90, y representa una de las guerras m\u00e1s antiguas del continente. Los vac\u00edos de poder, las disputas territoriales entre diferentes regiones del pa\u00eds y la presencia de grupos terroristas capaces han hecho que Somalia sea particularmente inestable y peligrosa. En este contexto, el riesgo para los civiles sigue siendo elevado y se ve agravado por la falta de mecanismos eficaces de rendici\u00f3n de cuentas y del estado de derecho.<\/p>\n A pesar de las mejoras registradas en los \u00faltimos a\u00f1os, Somalia sigue padeciendo altos niveles de inseguridad. La prolongada inestabilidad pol\u00edtica, junto con un aumento de las actividades de pirater\u00eda a lo largo de las costas de Somalia durante la primera d\u00e9cada de los 2000, ha generado una importante demanda de servicios de seguridad privada. Por lo tanto, las empresas de seguridad privadas, tanto locales como internacionales, se consideran actores fundamentales para apoyar el desarrollo y la estabilidad del pa\u00eds. La seguridad privada tambi\u00e9n se considera un activo esencial para las organizaciones extranjeras que intentan operar en el pa\u00eds, en particular para las entidades comerciales, las ONG y los miembros de la comunidad internacional.<\/p>\n El panorama de la industria de la seguridad privada en Somalia<\/strong><\/p>\n En Somalia operan empresas de seguridad privadas locales e internacionales. No se dispone de cifras precisas sobre el n\u00famero de empresas, pero las discusiones que mantuvo la ICoCA con distintas partes interesadas sugieren que en alg\u00fan momento hubo m\u00e1s de mil PSC operando en todo el pa\u00eds. De estas, solo una peque\u00f1a fracci\u00f3n parece ser capaz de ofertar en grandes contratos internacionales, siendo la mayor\u00eda empresas miembro de la ICoCA.<\/p>\n La regulaci\u00f3n de las PSC est\u00e1 fragmentada en Somalia, y los procesos de concesi\u00f3n de licencias tambi\u00e9n var\u00edan entre el centro-sur de Somalia y los estados independientes autodeclarados de Somalilandia y Puntlandia. En Mogadishu, donde tuvo lugar la misi\u00f3n de la ICoCA, la autoridad competente para la concesi\u00f3n de licencias es el Ministerio de Seguridad, y la UNSOM tambi\u00e9n realiza controles del personal de seguridad privada, los veh\u00edculos y las armas. Como resultado de esta fragmentaci\u00f3n, solo un pu\u00f1ado de PSC son capaces de operar eficazmente en todo el pa\u00eds.<\/p>\n Para poder operar en Somalia, las empresas de servicios de seguridad privadas internacionales deben asociarse con proveedores locales. Sin embargo, algunas empresas informaron que estaban autorizadas a operar incluso sin un socio local.<\/p>\n El actual embargo de armas de la ONU sobre Somalia hace que la adquisici\u00f3n de armas y otros equipos sea particularmente onerosa para las empresas de seguridad privadas. Esto empuja a algunas compa\u00f1\u00edas a obtener armas del mercado negro. Las limitaciones regionales tambi\u00e9n se aplican a las operaciones de las PSC, como las relacionadas con la contrataci\u00f3n y la falta de infraestructura.<\/p>\n Aplicaci\u00f3n del C\u00f3digo Internacional de Conducta<\/strong><\/p>\n Las limitaciones locales y las pr\u00e1cticas de la industria pueden hacer que la implementaci\u00f3n del C\u00f3digo sea un desaf\u00edo. Con respecto a la contrataci\u00f3n de personal, la fuerza de trabajo de las PSC que operan en Somalilandia y Puntlandia est\u00e1 compuesta predominantemente por nacionales locales. Los procesos de reclutamiento a menudo est\u00e1n influenciados por la din\u00e1mica del clan y la necesidad de mantener relaciones pac\u00edficas entre los diferentes grupos. Esto, sin embargo, puede tener un impacto en la aptitud del personal seleccionado, pues las empresas a menudo se ven obligadas a compensar las deficiencias con capacitaci\u00f3n adicional. Las PSC que operan en el centro-sur de Somalia, y en particular las que operan dentro de la zona del Aeropuerto Internacional de Ad\u00e9n Adde (AAIA), dependen en gran medida de la selecci\u00f3n de ciudadanos de un tercer pa\u00eds (TCN), en particular ugandeses y kenianos, esto principalmente debido a la ley que proh\u00edbe a los nacionales locales portar armas de fuego dentro de AAIA, a menos que sean miembros de las fuerzas armadas regulares. La contrataci\u00f3n de TCN es realizada por agencias de contrataci\u00f3n en sus pa\u00edses de origen. Sin una vigilancia adecuada por parte de las empresas, el riesgo de honorarios de reclutamiento y posible servidumbre por deudas es alto.<\/p>\n La industria de la seguridad privada en Somalia sigue estando dominada por los hombres. No obstante, cada vez m\u00e1s empresas est\u00e1n empezando a reclutar mujeres en roles operativos, tambi\u00e9n para responder a la demanda de los clientes en este sentido. La contrataci\u00f3n de mujeres exige que las empresas presten a\u00fan m\u00e1s atenci\u00f3n a aspectos como la adaptaci\u00f3n y la prevenci\u00f3n del acoso, la explotaci\u00f3n y el abuso sexual.<\/p>\n Los est\u00e1ndares laborales bajos tambi\u00e9n generan preocupaci\u00f3n. En Somalia no existe una ley sobre el salario m\u00ednimo ni un acuerdo com\u00fan entre las empresas de seguridad privadas sobre la cuesti\u00f3n. Pocos clientes exigen en sus contratos el pago de un salario m\u00ednimo determinado. El personal de las PSC, incluso a nivel de gesti\u00f3n, se recluta principalmente como contratistas que solo reciben pago por la cantidad de tiempo trabajado. Pero algunas empresas proporcionan al personal un estipendio mientras est\u00e1 de licencia. La duraci\u00f3n de los turnos de trabajo y las rotaciones de personal a menudo est\u00e1n determinadas por los requisitos del cliente. En algunos casos, los turnos largos de los guardias (12\u00a0horas por d\u00eda, 6\u00a0d\u00edas por semana) y las rotaciones (11\u00a0meses de trabajo, 1\u00a0mes libre) pueden tener un impacto negativo en su bienestar, a pesar de sus esfuerzos por maximizar la cantidad de tiempo trabajado para aumentar los salarios.<\/p>\n Tambi\u00e9n faltan normas comunes de formaci\u00f3n. Las empresas desarrollan sus propios programas de formaci\u00f3n en funci\u00f3n de las necesidades organizativas y la demanda de los clientes.\u00a0 Todas las PSC que colaboran con la ICoCA o prestan servicios a organizaciones internacionales, proporcionan capacitaci\u00f3n en derechos humanos al personal. El aumento de la implementaci\u00f3n de la orientaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n de la ICoCA, as\u00ed como el compromiso continuo con los clientes, se consideraron de gran valor.<\/p>\n \u00a0Clientes de seguridad privada<\/strong><\/p>\n Con estos desaf\u00edos, corresponde a los clientes de las empresas de seguridad privada, incluidos los gobiernos, mejorar las normas y garantizar que se lleve a cabo una rigurosa diligencia debida en materia de derechos humanos en sus proveedores de seguridad privada, incluso a trav\u00e9s de requisitos contractuales que requieren membres\u00eda o afiliaci\u00f3n de ICoCA. La certificaci\u00f3n de la ICoCA representa la referencia para garantizar la prestaci\u00f3n responsable de servicios de seguridad privada. De hecho, cada vez m\u00e1s clientes requieren membres\u00eda o afiliaci\u00f3n de la ICoCA en las solicitudes de propuestas (RFP), particularmente las internacionales. Con la diligencia debida en materia de derechos humanos cada vez m\u00e1s requerida, los clientes ven a la ICoCA como una s\u00f3lida herramienta de mitigaci\u00f3n de riesgos de derechos humanos y reconocen el valor agregado de contratar a miembros y afiliados de la ICoCA. Al fortalecer su diligencia debida en materia de derechos humanos en las adquisiciones e incluir referencias a la ICoCA, un n\u00famero cada vez mayor de clientes internacionales est\u00e1 impulsando a las empresas de seguridad privada a tratar de operar seg\u00fan las normas internacionales y de conformidad con el C\u00f3digo Internacional de Conducta.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Descripci\u00f3n general Como parte de nuestras visitas regulares de campo, un equipo de la ICoCA pas\u00f3 una semana en Mogadiscio, Somalia, en julio de 2022. 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